2019年農村精準扶貧工作計劃模板
農村20xx年精準扶貧工作計劃
【篇一】
一、基本情況
大元村位于樂(lè )安縣鰲溪鎮南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以*帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長(cháng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長(cháng)。
大元村是鰲溪鎮十八個(gè)村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現有干部4人，其中農村干部3人，共有1個(gè)黨支部，12個(gè)自然村，8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶(hù)劉秋華、平中華等，大元村農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區內12個(gè)自然村，8個(gè)行政組，其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無(wú)生活來(lái)源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹(shù)嶺行政組存在部分零散分布，人數多、貧困度深。201x年，期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶(hù)278人，約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現象突出。自然災害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災害時(shí)有發(fā)生，給農民生命財產(chǎn)造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區，經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車(chē)薪，需要上級部門(mén)的財政扶持。五是社會(huì )民生事業(yè)落后，農村公共服務(wù)建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級小學(xué)設施落后。大元村無(wú)村級衛生室，患病無(wú)法及時(shí)在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來(lái)負擔，致使農村缺醫少藥看病難問(wèn)題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現象突出;四是傳統農業(yè)耕種觀(guān)念更深蒂固，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶(hù)路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環(huán)境，提高農村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶(hù)扶貧到戶(hù)幫扶力度。轄區內共有貧困戶(hù)79戶(hù)，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(cháng)期的基本生活保障，對一般貧困戶(hù)幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶(hù)實(shí)現就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農村融資體系落后，農民融資困難，農戶(hù)產(chǎn)業(yè)規模化的巨大阻力，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養殖技術(shù)的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農村剩余勞動(dòng)轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過(guò)對大元村致貧原因分析，結合本村村情民情，為盡快解決貧困問(wèn)題，盡早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過(guò)上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結合土質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實(shí)行輪作，需要烤房修建、供電等費用問(wèn)題;計劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝;對種植大戶(hù)進(jìn)行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶(hù)、村民技術(shù)缺乏，計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設，為切實(shí)解決廣大種植戶(hù)運輸難題，計劃在大元組新建一座現代化橋梁，需投入資金82萬(wàn)元，同時(shí)硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬(wàn)元，可解決涉及8個(gè)組465戶(hù)1378人的出行問(wèn)題，同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶(hù)682人的安全出行問(wèn)題。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門(mén)支持，幫助種植戶(hù)協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實(shí)，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實(shí)施進(jìn)度，對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
【篇二】
一、基本情況
XX村位于鎮駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地XX寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構造古老復雜，有5個(gè)自然寨，有5個(gè)村民組，207戶(hù)，922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養殖和外出務(wù)工。201x年XX村農民人均純收入2350元，201x年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類(lèi)貧困村。貧困人口419人，貧困戶(hù)107戶(hù)。公路通村，有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
XX村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類(lèi)貧困村。從人均收入指標看，與全鎮總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。農田水利設施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛生醫療設施落后，按照國家貧困標準，全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高(貧困發(fā)生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力，要穩定地擺脫貧困，任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，農民脫貧致富難。傳統的“水稻、薯+養豬”模式是XX群眾的生活支柱，生產(chǎn)結構非常單一，群眾經(jīng)濟收入來(lái)源較少，土地抗風(fēng)險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
公路路況差，政府和群眾無(wú)力養護公路，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀(guān)脫貧意識差，沒(méi)有危機感，思維觀(guān)念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時(shí)期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險，等、靠、要思想嚴重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會(huì )少，致使農業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農產(chǎn)品科技含量不高，農業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，一方水土養活不了一方人。正是由于以上原因，XX寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72戶(hù)，324人。外出勞動(dòng)力110人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力，
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了XX村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車(chē)薪，難以滿(mǎn)足貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒(méi)有現金，生產(chǎn)投入不足，有些農戶(hù)連化肥、農藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢(qián)購買(mǎi)，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(cháng)期的貧困，農村金融機構對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發(fā)展特色養殖產(chǎn)業(yè)。以XX寨為中心，傾力打造“特色養殖”養殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實(shí)施能繁母牛300頭，共需資金2000000萬(wàn)元，其中扶貧資金1500000萬(wàn)元，金融扶貧貼息貸款50萬(wàn)元;
二是種植業(yè)201x年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬(wàn)元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶(hù)技術(shù)短缺的問(wèn)題，計劃舉辦種養植等培訓3期，概算共需資金15萬(wàn)元，培訓400余人次，讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水：201x年實(shí)施修建人飲工程1處，管道長(cháng)4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬(wàn)元)
2、通村公路：201x年修通XX至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬(wàn)元。
3、硬化道路：20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬(wàn)元，計28萬(wàn)元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實(shí)施，為全面完成所規劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導小組，實(shí)行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實(shí)，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實(shí)，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項目，落實(shí)到牽頭責任單位，村干帶頭包戶(hù)，黨員、干部積極參與，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保規劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門(mén)支持，幫助種植戶(hù)協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
【篇三】
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶(hù)“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，扎實(shí)抓好“六個(gè)精準”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí)，全力協(xié)助指導xx鎮及xx村組織實(shí)施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施項目建設，確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上，貧困戶(hù)人均純收入達到貧困線(xiàn)3300元以上，全面完成所幫扶的xx鎮xx村、xx村、xx村共計20戶(hù)67人年內脫貧，xx村201x年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點(diǎn)
(一)再次做好精準識別。x月底前會(huì )同鎮村對xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶(hù)名單予以再核實(shí)，確保錯退率(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點(diǎn)是貧困戶(hù)幫扶包所涉內容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進(jìn)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶(hù)入股手續完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營(yíng)。舉辦技術(shù)培訓班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務(wù)中心和農戶(hù)農房建設，確保所有項目在3月底前開(kāi)工、9月底前完工。重點(diǎn)加強項目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量和安全監管，及時(shí)督促村兩委做好項目實(shí)施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管，督促抓好各項惠農政策的落實(shí)政策，指導村“兩委”開(kāi)展“四議兩公開(kāi)一監督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開(kāi)公示工作。
(六)積極開(kāi)展為貧困戶(hù)送溫暖活動(dòng)。4月開(kāi)展送生產(chǎn)資料和助耕活動(dòng)、8月開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)、年前開(kāi)展送溫暖關(guān)愛(ài)慰問(wèn)活動(dòng)。
(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設，力爭年內建成投運。
(八)扎實(shí)抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調縣內企業(yè)開(kāi)發(fā)提供適合貧困戶(hù)就業(yè)的工作崗位，配合人社部門(mén)開(kāi)展貧困戶(hù)就業(yè)培訓，力爭轉移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導
(一)調整充實(shí)縣工業(yè)集中區管委會(huì )精準扶貧領(lǐng)導小組，由管委會(huì )主任和黨工委書(shū)記擔任組長(cháng)，管委會(huì )副主任和黨工委副書(shū)記任副組長(cháng)，領(lǐng)導小組統籌協(xié)調推進(jìn)扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑒于人員變動(dòng)，辦公室按照科級領(lǐng)導干部幫扶2-3戶(hù)，一般干部幫扶1戶(hù)的原則，于2月底前將幫扶責任人重新調整到位，調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶(hù)的基本情況，切實(shí)履行好幫扶責任。
(三)實(shí)行幫扶分片聯(lián)系制。xx村由xx牽頭負責，聯(lián)系人xx;xx村由xx牽頭負責，聯(lián)系人xx;xx村由xx牽頭負責，聯(lián)系人xx。
(四)幫扶要求。認真落實(shí)扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會(huì )黨組(或主任辦公會(huì ))全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導每個(gè)月到聯(lián)系村、幫扶戶(hù)不少于1天，班子成員每個(gè)月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
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