EPC總承包項目質(zhì)量管理與控制分析論文
【摘要】隨著國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不斷深入,各種工程項目的建設(shè)對質(zhì)量、進度、安全的要求逐漸提高,特別是對石油化工等高危項目,建設(shè)周期長、涉及環(huán)節(jié)多、質(zhì)量安全要求高、施工難度大,這樣就需要一個龐大的專業(yè)管理團隊來實施。采用EPC項目管理,完全能夠滿足這些要求。本文從實際出發(fā),結(jié)合實際工作經(jīng)驗,對EPC總承包項目的質(zhì)量管理與控制,提出了建議與措施。
【關(guān)鍵詞】EPC總承包;項目質(zhì)量管理;控制
一、前言
在我國范圍內(nèi),伴隨著社會的不斷發(fā)展,經(jīng)濟在不斷的增長,使得建設(shè)事業(yè)得到了快速的發(fā)展,從而促使EPC總承包項目被廣泛的應(yīng)用和推廣。同時對于項目管理來說,工程質(zhì)量是其中的重要組成部分,對其進行有效的管理和控制能夠確保各個參與方都盡到應(yīng)盡的義務(wù),不僅能保證工程的質(zhì)量,也能達到業(yè)主的期望,實現(xiàn)總承包商的價值。
二、EPC總承包
1、所謂的EPC總承包。就是指工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。通常工程總承包企業(yè)在總價合同條件下,對所承包工程的質(zhì)量、安全、費用和進度負責,EPC總承包就是在設(shè)計、采購以及施工環(huán)節(jié)采用總承包,這是一種非常典型的承包方式,也是未來總承包項目的發(fā)展趨勢和方向。
2、優(yōu)勢特征。對于工程項目來說,采用EPC總承包方式,業(yè)主可以將各種類型的風險轉(zhuǎn)移給總承包商;EPC總承包可以將設(shè)計、采購以及施工作為一個整體,統(tǒng)一運作,在項目管理的模式下開展工作,利用自身的資源優(yōu)勢,更好地發(fā)揮EPC總承包方自身的主觀能動性,使其在面臨風險的過程中能夠獲取相對客觀的利潤。采用這種方式進行項目建設(shè)時,EPC總承包方可根據(jù)工程進度情況,合理安排施工圖紙的發(fā)放進度、安排設(shè)備到貨時間,實現(xiàn)邊設(shè)計邊施工,從而大大的縮短建設(shè)時間,確保工程質(zhì)量。
三、關(guān)于EPC總承包項目質(zhì)量管理與控制的一些建議和措施
1、重視合同的談判與簽訂,對風險進行充分的識別、評價及控制。在工程建設(shè)中,如果業(yè)主和總承包商簽訂了合同,就表示他們之間建立了合作關(guān)系,但是由于雙方所站角度不同,那么在合同談判過程中必然就會發(fā)生分歧,針對這樣的情況,就要雙方以大局為重,求大同,存小異,經(jīng)過多輪交流與談判,才能達成共識。在進行合同談判中,作為總承包商不僅要對承包工程的范圍、工期以及合同數(shù)額等倍加關(guān)注,還要對存在或者可能存在的風險進行認真分析,并且將其列入到合同條款中。因此最終合同簽訂前,一定要做好風險的識別、評價工作,并且要采取相應(yīng)的措施。以某工程為案例,進行分析。在進行合同談判時,要經(jīng)過下面幾個環(huán)節(jié):1)合同大框架和主要內(nèi)容,例如:承包范圍、工程規(guī)模、工程進度目標、質(zhì)量目標、HSE目標、合同價款等。參加的人員主要有企業(yè)領(lǐng)導、項目經(jīng)理以及管理人員,需要特別強調(diào)的是各個專業(yè)設(shè)計負責人配合參加,因為他們才是最清楚EPC范圍內(nèi)的具體工作內(nèi)容,及有可能影響價格的核心部位在哪里,以避免因各邊界不明、用戶對設(shè)備品牌、國產(chǎn)或引進及設(shè)備形式等細節(jié)要求不清楚,而造成EPC合同費用產(chǎn)生很大偏離。2)關(guān)于項目合同價款,一般情況下工程項目的概算由參加投標的EPC方負責編制,業(yè)主負責審核,如果是業(yè)主提出的工程概算,那么配合投標談判的設(shè)計各專業(yè)負責人就要分析其概算的構(gòu)成是否合理,以便為合同談判提供依據(jù)。然后在框架和內(nèi)容確定后,雙方管理人員應(yīng)該就細節(jié)問題進行談?wù)摚纾褐Ц豆こ虄r款的方式、質(zhì)量保證金以及雙方的權(quán)利和義務(wù)等,其中業(yè)主的合同文件要審計、財務(wù)等部門進行確定和簽字,如果有很大的改動,需要跟業(yè)主談判;對于質(zhì)量保證金,由業(yè)主先提出,如果有異議,雙方在進行協(xié)商確定。3)對于風險控制,提出了如下建議和措施:采用頭腦風暴方法對風險進行識別,主要是從自然、經(jīng)濟、技術(shù)以及管理等方面對風險進行識別,并且將其用清單列舉出來。此外,作為總承包商應(yīng)該根據(jù)不同環(huán)節(jié)的.風險情況采取相應(yīng)的措施,例如:風險規(guī)避、風險轉(zhuǎn)移等。總之,在進行合同談判和簽訂的過程中,要充分的掌握和熟悉合同法、總承包法律法規(guī),同時還要對合同的各項條款進行充分的考慮,做好風險的識別、評價以及控制工作,從而才能確保工程的質(zhì)量。
2、成立項目組織機構(gòu),做好總體策劃。在合同簽訂之后,作為總承包商一定要組建一支專門性比較強、管理水平比較高的管理部門,還要嚴格按照工程的總體建設(shè)要求,采用科學合理的方法進行管理。并且將設(shè)計、采購以及施工等環(huán)節(jié)有效的結(jié)合在一起,做好總承包工作的投資、進度以及質(zhì)量工作,從而就能夠?qū)こ炭偝邪傮w目標進行有效控制。某企業(yè)按照質(zhì)量、環(huán)境等要求,選擇一些素質(zhì)比較高的員工,組織建設(shè)總承包項目部門,并且采用紅頭文件的方式,對項目經(jīng)理、副經(jīng)理以及費用、進度、進度施工管理的工作人員進行任命。同時在項目管理中,采用項目經(jīng)理負責制度,對經(jīng)理和成員的責任和義務(wù)進行明確的規(guī)定,做好在其位謀其職,作為項目經(jīng)理主要是負責規(guī)劃大綱的編寫,主要包括:項目概況、管理范圍以及成本、進度質(zhì)量等方面的管理。
3、以設(shè)計管理為切入點,加強進度、費用等控制。對于工程總承包,在進行工程設(shè)計時,一定要做好設(shè)計管理工作,只有這樣從開始抓起,才能對整個過程的費用進行控制,從而有效的實現(xiàn)費用控制的總體目標。項目部門按照審批初步設(shè)計或EPC合同規(guī)定的工程量的最高限額中確定的原則、范圍以及規(guī)模等對施工圖紙進行設(shè)計。以某工程為例,從設(shè)計方面作為切入點,要求各專業(yè)設(shè)計人員嚴格按照EPC工程范圍進行設(shè)計,減少因設(shè)計漏項,而引起現(xiàn)場修改、補充,給現(xiàn)場施工節(jié)約了時間和費用,充分理解業(yè)主需求,避免質(zhì)量過剩,造成費用浪費,可以充分的發(fā)揮設(shè)計的作用。
4、實行工程招、投標制,做好招標工作。招投標階段是控制質(zhì)量及費用非常重要的階段,所以要對方案進行不斷的優(yōu)化。分為工程招標和設(shè)備材料招標,可以采用公開招標或議標的方式(對于高溫高壓的石油化工高危行業(yè)中的特種設(shè)備及施工,采用議標方式較多),然后對參與投標企業(yè)的資質(zhì)、信譽以及綜合能力等進行評價,選擇優(yōu)秀的施工單位和供應(yīng)商。以某石油化工工程為例,建議招投標工作安排如下:(1)施工單位招標a.確定招標方案,將工程概況,標段的劃分等細節(jié)確定,以便確定需要招幾家施工單位;選擇具有相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位(每個標段最少應(yīng)有3家以上參加)進行投標預(yù)審;b.發(fā)布招標文件;c.進行評標、決標(2)材料招標。根據(jù)項目使用的材料,根據(jù)技術(shù)要求進行網(wǎng)上公開招標(3)設(shè)備招標。a.由專業(yè)設(shè)計人員提供詢價書;b.由采購部門將詢價書發(fā)給有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)備制造商;c.與設(shè)備制造商進行技術(shù)交流談判,并簽訂技術(shù)協(xié)議d.對性能及價格進行綜合比較,選定供應(yīng)商。(4)做好合同簽訂。選定合同文本,確定合同條款,進行風險分析,請一些有經(jīng)驗的專家參與合同評審,對沒有招投標經(jīng)驗的企業(yè)也可把招投標有關(guān)的工作委托給招標公司進行,這樣不僅大量節(jié)約了時間,還提高了工作的效率。此外,還減少了投資的風險,節(jié)省了投資的成本。
5、做好溝通管理工作,加強各方的協(xié)調(diào)必須正確識別項目各方的重要干系人,這是保證項目能夠順利實施、及時溝通、協(xié)調(diào)各方工作的關(guān)鍵所在;工程進行過程中要定期或不定期召開工程例會或?qū)n}會議,及時解決過程中出現(xiàn)的有關(guān)質(zhì)量、安全及進度方面的問題,對工程的重點環(huán)節(jié)進行嚴格的控制,并形成會議紀要,從而確保工程的質(zhì)量得到有效的控制和管理。
6、做好采購、施工、竣工驗收階段的質(zhì)量控制對于整個工程來說,采購、施工是非常重要的環(huán)節(jié),是把設(shè)計圖紙上的內(nèi)容變成實際成果,所以一定控制好采購、施工質(zhì)量。以某企業(yè)為例,EPC采購部門對于壓力容器質(zhì)量控制采用設(shè)備監(jiān)造方式,委托具有設(shè)備監(jiān)造資質(zhì)的監(jiān)理單位到制造廠進行駐場旁站監(jiān)理,設(shè)備到場后還需提供設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;施工過程中格按照施工驗收規(guī)范組織施工,特別要注重材料入場檢驗關(guān),堅決杜絕材料用錯。施工過程中,采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方法,嚴格按照質(zhì)量控制點會同監(jiān)理共同把好質(zhì)量關(guān)。同時在實施的過程中,要加強業(yè)主、監(jiān)理以及施工單位的溝通和協(xié)調(diào)工作,從而就能很好的解決施工現(xiàn)場存在的問題,也能夠?qū)こ藤|(zhì)量進行控制,也能做好監(jiān)督工作。此外,工程在竣工驗收的時候,要嚴格按照業(yè)主和有關(guān)部門的要求對質(zhì)量進行監(jiān)督,特別是對的壓力容器、壓力管道必須嚴格按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》辦理監(jiān)檢,并且做好工程的檢驗、試驗以及核驗工作。
四、結(jié)束語
隨著社會的進步和發(fā)展,各種項目建設(shè)急需走專業(yè)化建設(shè)的道路,采用EPC總承包的項目必將逐漸增多,那么在此過程中,要想確保工程項目的質(zhì)量,滿足業(yè)主的需求,就要不斷的完善質(zhì)量管理體系、做好各個階段的質(zhì)量管理,從而有效的控制和管理質(zhì)量,使得工程能夠順利進行,為業(yè)主創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
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