創(chuàng )新檔案工作機制林業(yè)科技論文
一、明確對林業(yè)檔案室的定位
林業(yè)檔案管理是林業(yè)發(fā)展過(guò)程的一部分,是林業(yè)工作的重要組成部分,必須納入整個(gè)林業(yè)發(fā)展的運行機制,林業(yè)檔案工作是開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新、研究信息技術(shù)、研究林業(yè)歷史的基地。林業(yè)檔案室的基本社會(huì )職能是服務(wù)林業(yè)、服務(wù)社會(huì )、保存歷史,著(zhù)眼未來(lái),強化服務(wù),豐富館藏是林業(yè)檔案工作者的中心工作。
二、林業(yè)科技檔案工作資料收集的范疇
隨著(zhù)全社會(huì )信息化進(jìn)程的深入,林業(yè)科技檔案管理工作要讓林業(yè)信息作為一種重要的管理資源。既要體現林業(yè)信息的情報價(jià)值,又要發(fā)揮林業(yè)檔案的歷史憑證作用,要實(shí)行林業(yè)檔案管理與信息管理并重,對林業(yè)科技檔案的人員編制、管理體制、崗位設置、職稱(chēng)評聘、經(jīng)費保障等方面的規定,均要歸入檔案,以保證林業(yè)科技檔案的完整性,為林業(yè)的發(fā)展提供準確完整的檔案資料。
三、依法治檔,依法興檔
林業(yè)科技檔案必須以行政執法的手段來(lái)保證“檔案法”的實(shí)施。行政執法的`主要內容是對檔案管理人員的行為進(jìn)行指導、確認、處罰、獎勵,是在法律法規設定的實(shí)施范圍內執法,是林業(yè)科技檔案管理部門(mén)依照林業(yè)科技檔案工作的法律法規、部門(mén)規章的權限和程度進(jìn)行的活動(dòng)。林業(yè)科技檔案的行政處罰是對違法行為起到威脅作用,執法部門(mén)按照法律、法規、規章對林業(yè)科技檔案工作中犯錯誤,而未構成犯罪時(shí),必須做到處罰公正、有法可依、符合法定程序。
四、林業(yè)科技業(yè)檔案管理工作的探討
(一)健全林業(yè)基層單位林業(yè)檔案管
理機制林業(yè)科技檔案鍵全,會(huì )給林業(yè)建設帶來(lái)諸多方便。相反,如果不重視對檔案工作的管理,會(huì )給林業(yè)事業(yè)建設帶來(lái)不便甚至是損失。隨著(zhù)信息化的發(fā)展,為了增強林業(yè)科技檔案室的競爭力,需要館藏特色檔案。大量事實(shí)證明,必須按照國家檔案管理的規范,重視林業(yè)科技檔案的開(kāi)發(fā)利用,充分利用網(wǎng)絡(luò )資源,加大特色檔案收集力度。
(二)為林業(yè)生產(chǎn),擴展服務(wù)功能提
供保障林業(yè)科技室作為專(zhuān)業(yè)的檔案室,要與社會(huì )公共信息建立互聯(lián)互通關(guān)系,要利用網(wǎng)絡(luò )及計算機技術(shù)加大對相關(guān)信息的收集力度,增強信息采集能力、加工能力,突破館藏的局限。使林業(yè)檔案室不僅對用戶(hù)能提供客觀(guān)憑證,而且能提供現行的有序信息。
(三)完善相關(guān)法律法規
在檔案館進(jìn)行現行文件利用服務(wù)時(shí),在提供現行文件服務(wù)的授權、要求現行文件進(jìn)館的依據、接收現行文件進(jìn)館的時(shí)限、提供現行文件服務(wù)的主體等問(wèn)題上與現行有效的檔案法律、法規存在的沖突。因此,應不斷探索與創(chuàng )新檔案服務(wù)機制、并選取適當的時(shí)機修改已有的法律、法規或重新立法,將探索與創(chuàng )新的積極成果合法化。
(四)創(chuàng )新林業(yè)科技檔案服務(wù)機制
創(chuàng )新林業(yè)科技檔案服務(wù)機制,更好的為政府決策服務(wù)、為林業(yè)日常工作服務(wù)、為公眾服務(wù),是林業(yè)科技檔案部門(mén)當前以及今后一個(gè)時(shí)期內的工作重點(diǎn)。要使各項服務(wù)細致周到,內容與程序不但合情、合理、而且合法,就必須處理好依法行政與創(chuàng )新檔案服務(wù)機制之間的關(guān)系。開(kāi)展檔案整理、寄存、搶救、數字化、咨詢(xún)服務(wù)和技術(shù)保護業(yè)務(wù),密切林業(yè)科技檔案室與管理、建設、規劃各部門(mén)的合作關(guān)系,擴展面向社會(huì )的檔案中介服務(wù),同時(shí)積極建立“熱線(xiàn)聯(lián)系”渠道和協(xié)作網(wǎng)絡(luò ),主動(dòng)了解大型活動(dòng)和重要項目等的建檔、利用、開(kāi)發(fā)需求。
(五)強化服務(wù)意識
林業(yè)科技檔案工作必須正視時(shí)代的要求,立足現實(shí),獲得應有的社會(huì )地位和更大的發(fā)展空間,實(shí)現林業(yè)科技檔案的自身價(jià)值。必須規范服務(wù)工作程序,充分挖掘林業(yè)科技檔案資源的利用價(jià)值,不斷提高服務(wù)工作的質(zhì)量和水平,提升檔案利用工作的科技含量,不斷深化檔案服務(wù)的廣度、深度,從互聯(lián)網(wǎng)、公務(wù)網(wǎng)、城域網(wǎng)三個(gè)層面提供便捷的檔案技術(shù)信息服務(wù)。
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