歐美對華光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)視角下我國光伏產(chǎn)品的國際競爭力研究論文
一、我國光伏產(chǎn)業(yè)遭歐美反傾銷(xiāo)的分析
1.歐美對我國光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷(xiāo)分析
1)歐美對我國光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷(xiāo)影響因素分析
①我國的市場(chǎng)經(jīng)濟在國際市場(chǎng)上的不利地位。這個(gè)是一個(gè)國家體制的歷史延續問(wèn)題。長(cháng)期的發(fā)展過(guò)程中，發(fā)達的資本主義國家一直利用非市場(chǎng)經(jīng)濟國家來(lái)限制社會(huì )主義國家出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傾銷(xiāo)幅度的調查是進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查中的最重要的環(huán)節，然而，由于發(fā)達資本主義國家不承認我國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，不接受直接對我國進(jìn)行實(shí)地調查而是利用替代國的情況來(lái)類(lèi)比我國的實(shí)情，并以此計算結果來(lái)裁定結果，這必然會(huì )出現結果的偏差，是我國處于不利地位。
②我國的光伏產(chǎn)業(yè)過(guò)分倚重海外市場(chǎng)和對外出口發(fā)展。我國的光伏產(chǎn)業(yè)絕大數出口海外，不僅給國外本國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加壓力，還使得我國光伏產(chǎn)業(yè)對海外市場(chǎng)的依存度大大提升，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到國外經(jīng)濟政策的影響更為明顯；同時(shí)，外國市場(chǎng)必然會(huì )對我國的光伏產(chǎn)業(yè)采取阻礙措施以刺激本國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這既能實(shí)現本國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)國內消費，促進(jìn)本國經(jīng)濟結構的優(yōu)化，更削弱我國的光伏產(chǎn)業(yè)的力量，進(jìn)而為進(jìn)軍我國光伏市場(chǎng)奠定基礎。
2)歐美對我國光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷(xiāo)效應分析
①?lài)H效應影響
反傾銷(xiāo)的示范效應不斷地擴大導致進(jìn)行反傾銷(xiāo)國家的增多。從2011年到2012年反傾銷(xiāo)案件可以發(fā)現，美國的反傾銷(xiāo)的案件為歐盟的反傾銷(xiāo)行為提供了客觀(guān)的借鑒，進(jìn)而快速的緊跟其后對我國的光伏產(chǎn)品進(jìn)行了反傾銷(xiāo)調查，其產(chǎn)生國際效應的主要由于已經(jīng)發(fā)生的傾銷(xiāo)案例可以為其他國家出現類(lèi)似情況時(shí)提供方面的借鑒，同時(shí)，很多國家為了防患于未然，盡最大程度的保護本國企業(yè)的利益，隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，除了一些資格很老的發(fā)達國家占據著(zhù)反傾銷(xiāo)的有利地位外，很多發(fā)展中國家尤其是印度，開(kāi)始崛起并成為進(jìn)行反傾銷(xiāo)的主要組成分子。
傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)行為的開(kāi)展，阻礙了自由貿易的開(kāi)展。反傾銷(xiāo)行為的主要目的就是保護本國的經(jīng)濟利益，是地方保護主義的集中性的體現，嚴重破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，更與國際貿易組織成立的目的相悖而行。這種貿易補救措施的濫用卻帶來(lái)了一些列的惡性經(jīng)濟報復和懲罰現象，這種不良的示范效應給世界各國經(jīng)濟參與者帶來(lái)嚴重的損失；同時(shí)，歐美各國的反傾銷(xiāo)行為，損人不利己，導致了雙向損害的產(chǎn)生。這是因為，我國的光伏產(chǎn)業(yè)盡管主要依靠歐盟和美國兩大出口市場(chǎng)，相應的歐盟和美國的多數的原材料和設備也主要依托我國，對我國光伏產(chǎn)業(yè)的惡性懲罰必然會(huì )導致其光伏產(chǎn)業(yè)鏈的損害。
②國內效應影響
歐美的.反傾銷(xiāo)懲罰措施的實(shí)行，給我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加了巨大的包袱，這主要由于我國很多光伏產(chǎn)業(yè)主要依靠國外市場(chǎng)生存，巨大的國際市場(chǎng)的失去不僅導致光伏產(chǎn)業(yè)中的巨頭行業(yè)元氣大傷，更使眾多的中小企業(yè)回天乏力；同時(shí)隨著(zhù)國際經(jīng)濟形勢的萎靡不振，以我國的光伏產(chǎn)業(yè)為代表的外向型企業(yè)的生產(chǎn)規模不斷地縮小，并通過(guò)不斷地縮減工作崗位、減產(chǎn)等手段來(lái)降低企業(yè)成本，而且面對嚴峻的市場(chǎng)形勢，我國的政府也加大政府的扶持力度，通過(guò)多種途徑的振興措施不斷地刺激消費，鼓勵創(chuàng )業(yè)，增加就業(yè)崗位，然而效果并不十分明顯，依舊阻擋不住大量企業(yè)的紛紛倒閉、破產(chǎn)，而這種經(jīng)濟形勢下的大量失業(yè)人員的增加嚴重破壞了原本幸福和諧的家庭，增加了社會(huì )犯罪的幾率，進(jìn)而嚴重影響了社會(huì )的穩定。
二、歐盟反傾銷(xiāo)視角下提升我國光伏產(chǎn)業(yè)競爭力應對其反傾銷(xiāo)的對策分析
1.光伏企業(yè)角度的對策
1）各光伏企業(yè)應當團結一致，積極應對反傾銷(xiāo)調查。
首先，各個(gè)光伏企業(yè)應當不斷的提高反傾銷(xiāo)意識，深入的學(xué)習國內外各相關(guān)反傾銷(xiāo)法律，熟悉其流程和規則，遇到反傾銷(xiāo)調查時(shí)，不要逃避，應當聘請相關(guān)的專(zhuān)業(yè)律師，在其指導下不斷地收集各種有力證據，依照法律程序來(lái)捍衛自己的合法權益；其次，避免存在僥幸和消極心理，從長(cháng)遠角度看齊，做好長(cháng)期斗爭的準備，并在財力和物理上給予大力的支持，一個(gè)企業(yè)的力量是積極有限的，本行業(yè)內的其他企業(yè)應當看到作為一榮俱榮，一損俱損的利益相關(guān)者，只有團結譯者才能實(shí)現本行業(yè)的長(cháng)久健康發(fā)展；最后，企業(yè)應當采用各種途徑，加強與涉案相關(guān)其他的溝通和交流，爭取得到更大范圍的支持，來(lái)增加獲勝的幾率。
2）提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)，增強核心競爭力。我國的光伏企業(yè)應當加大對產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，不斷地增加產(chǎn)品研發(fā)的資金投入，吸收和引進(jìn)更多的高素質(zhì)人才，更加注重對本企業(yè)人才的培訓，保持生產(chǎn)隊伍的活力，通過(guò)薪酬等方式不斷地激發(fā)研發(fā)人員的積極性和創(chuàng )造力，進(jìn)而增強自身的核心競爭力，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，同時(shí)，更加注重光伏產(chǎn)業(yè)的品牌建立，通過(guò)品牌效應增加其產(chǎn)品的附加值，進(jìn)而實(shí)現我國光伏產(chǎn)業(yè)向更高層次的進(jìn)軍。
3）優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)分配。一方面，不斷地開(kāi)發(fā)國內市場(chǎng)，通過(guò)各種途徑的滲透到我國的普通家庭、廣大農村地區以及發(fā)展相對落后的中西部地區，進(jìn)而實(shí)現海外市場(chǎng)相對過(guò)程的產(chǎn)能向國內內需的轉變和過(guò)渡；另一方面，開(kāi)辟歐美以外的海外新市場(chǎng)，再繼續維持歐美合作關(guān)系的基礎上，積極地尋求其他更具潛力的發(fā)展新市場(chǎng)，進(jìn)而能夠有效地過(guò)分依賴(lài)歐美主要市場(chǎng)帶來(lái)的危機。
2.光伏行業(yè)角度的對策
首先，成立相應的行業(yè)協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮其組織和協(xié)調作用。一旦我國光伏遭遇反傾銷(xiāo)事件時(shí)，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )的一直調節來(lái)應對是最有利的方式，一方面個(gè)體企業(yè)的力量相對薄弱，依靠行業(yè)協(xié)會(huì )建立反傾銷(xiāo)專(zhuān)項基金等可以有效地解決資金、人力等問(wèn)題，進(jìn)而增強涉案企業(yè)進(jìn)行反傾銷(xiāo)斗爭的信心；另一方面，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )的成立能夠有效地解決各企業(yè)出現的意見(jiàn)不一致等現象，實(shí)現內部的有效溝通，而且行業(yè)協(xié)會(huì )作為各企業(yè)的代表與歐美等進(jìn)行有效的溝通，有利于我國企業(yè)相應方案的制定。
其次，加強對人才的培養，為有效的反傾銷(xiāo)奠定基礎。我國光伏行業(yè)應當加強對歐美等國際反傾銷(xiāo)法的學(xué)習，避免再次出現因不熟悉相關(guān)的法律法規等致使自己的合法權益受損。因此，在進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查時(shí)除了聘請專(zhuān)業(yè)的反傾銷(xiāo)律師團隊外，應當有針對性的建立一批高素質(zhì)的反傾銷(xiāo)應訴人才隊伍，并聘請精通反傾銷(xiāo)法、調查程序等的專(zhuān)業(yè)人士對參與光伏行業(yè)協(xié)會(huì )的企業(yè)進(jìn)行定期或者不定期的培訓，進(jìn)一步為我國的反傾銷(xiāo)事業(yè)提供強大的智力支持。
最后，完善行業(yè)信息，建立健全反傾銷(xiāo)預警機制。行業(yè)協(xié)會(huì )可以利用其規模效應和其他便利條件，對光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的國內外信息進(jìn)行收集整理和匯總，結合現代化網(wǎng)略技術(shù)，建立相應的光伏產(chǎn)業(yè)信息庫和信息發(fā)布平臺，并給相關(guān)的光伏企業(yè)以便利的進(jìn)入和訪(fǎng)問(wèn)權限，及時(shí)發(fā)布本行業(yè)最新的動(dòng)態(tài)，指導相關(guān)企業(yè)適時(shí)的調整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理策略，，以適應不斷變化發(fā)展的市場(chǎng)競爭形勢，對可能發(fā)證的反傾銷(xiāo)調查進(jìn)行預警，讓企業(yè)有充分的時(shí)間做出準備進(jìn)而維護自己的合法權益。
3.政府層面的對策
首先，我國政府應當充分的發(fā)揮政府的外交等各項職能，為我國光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷(xiāo)提供強大的政府支持。鑒于歐美等國以非市場(chǎng)經(jīng)濟等理由為借口對中國進(jìn)行的反傾銷(xiāo)調查，而我國的市場(chǎng)經(jīng)濟已經(jīng)相對完善，為此，我國政府應當積極利用外交手段進(jìn)行多種方式的經(jīng)濟合作和貿易談判，使世界各國接受并認可我國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，為我國出口行業(yè)在國際市場(chǎng)的競爭創(chuàng )造更加公平的環(huán)境，同時(shí)，建立和完善專(zhuān)門(mén)反傾銷(xiāo)職能機構，專(zhuān)門(mén)負責各種對外貿易事項的處理；另外。我國政府應當加強反傾銷(xiāo)預警機制的完善，通過(guò)包括我國向對方國出口的總額、數量、價(jià)格等方面的一系列反傾銷(xiāo)指標等標準的規定，幫助我國光伏企業(yè)進(jìn)行有效的反傾銷(xiāo)預警，并建立健全我國光伏產(chǎn)業(yè)的信息管理系統，進(jìn)而為各個(gè)企業(yè)的發(fā)展提供有針對性的幫助。
其次，促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整和優(yōu)化。我國政府應當逐漸的實(shí)現由過(guò)分對多晶硅、光伏等項目的優(yōu)惠扶持政策向科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新、鼓勵消費等方向的過(guò)渡和轉移。不斷的加大對高新技術(shù)科研資金和人才等的投入力度，促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)完成依靠高新技術(shù)和核心競爭技術(shù)為主的增長(cháng)方式的轉變，同時(shí)，通過(guò)對光伏產(chǎn)品消費者的政府補貼來(lái)進(jìn)一步刺激國內需求，擴大國內市場(chǎng)，帶動(dòng)國內消費，進(jìn)而實(shí)現我國光伏產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整和優(yōu)化。
最后，我國政府應當繼續適度對光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，幫助其順利度過(guò)該階段的難關(guān)。當前環(huán)境和形勢下，我國的光伏產(chǎn)業(yè)整體幾乎遭受，并帶來(lái)了眾多的失業(yè)等社會(huì )問(wèn)題，這就勢必要求我國政府采取更多的政府支持策略進(jìn)行扶持，以盡快改變這種形式。政府可以利用金融系統增加對其資金投入，促進(jìn)內部流動(dòng)，并在此基礎上鼓勵并大力扶持國內光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少對外出口光伏產(chǎn)業(yè)的各種政策優(yōu)惠和保護等手段，促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現生產(chǎn)方式的轉變，增強自身的核心競爭力。
三、結語(yǔ)
光伏產(chǎn)業(yè)的競爭和較量還在繼續，這就亟需對該現象進(jìn)行深入的分析和總結，來(lái)進(jìn)一步爭取到更加公平的待遇和發(fā)展環(huán)境，改變這種危機現狀，提高光伏產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，實(shí)現我國光伏產(chǎn)業(yè)的長(cháng)久健康的發(fā)展。
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