在一些中小學(xué)，學(xué)費和雜費是不分的，甚至表述上就是“學(xué)雜費”，是一個(gè)概念，而不是把學(xué)費和雜費分開(kāi)使用。

　　以“國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知”為例，該文件有這樣的表述：“全部免除農村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書(shū)并補助寄宿生生活費。”可見(jiàn)，該文件也沒(méi)有對義務(wù)教育的學(xué)費與雜費做一清楚的區分。

　　從義務(wù)教育的歷史看，義務(wù)教育和免費教育最初并不是統一的，但隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，免費教育就逐漸成為義務(wù)教育的一項重要原則和一根重要支柱，并且免費的范圍有不斷擴大的趨勢。

　　興辦教育事業(yè)需要各種人和物的資源，這些都需要經(jīng)費作保證。特別是普及義務(wù)教育，就目前看來(lái)，普遍還是以免費教育為其基本原則的，這就更需要大量的經(jīng)費。因此，要真正實(shí)施義務(wù)教育，必須有必要的經(jīng)費作保證。

　　從各國的經(jīng)驗看，凡免除學(xué)雜費，普及義務(wù)教育有成效的國家，都重視教育投資，不斷增加教育經(jīng)費在國民生產(chǎn)總值和國家財政預算中的比例，并優(yōu)先保證義務(wù)教育。二戰以后，許多國家在學(xué)校教育經(jīng)費的使用上，都是以義務(wù)教育為重點(diǎn)，一般在50—60%左右。

　　就教育經(jīng)費的分擔來(lái)看，公共教育經(jīng)費的分擔情況由于各國體制不同而有所不同，有的國家以中央負擔為主，有的國家以地方負擔為主，分擔的比率也不盡相同，但有一點(diǎn)是相同的，即經(jīng)費的來(lái)源是有保證的。