財務(wù)預算管理制度

　　一、財務(wù)預算管理制度是什么

　　預算管理是利用預算對企業(yè)內部各部門(mén)、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完成既定的經(jīng)營(yíng)目標。

　　二、財務(wù)預算管理制度（精選10篇）

　　預算管理需要正確、及時(shí)的編制好工程預算，正確計算工程量及套用定額，做好工料分析，及時(shí)做好預算與主要實(shí)物量的對比工作。以下是小編精心收集整理的財務(wù)預算管理制度（精選10篇），下面小編就和大家分享，來(lái)欣賞一下吧。

　　財務(wù)預算管理制度1

　　一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù)：

　　1、財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執行國家有關(guān)法規、法律和財務(wù)規章制度，堅持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預算，并對預算過(guò)程進(jìn)行控制和管理；合理配置學(xué)校資源，努力節約開(kāi)支，加強核算，提高資金使用效益，加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全學(xué)校內部管理制度；如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性，合理性進(jìn)行監督。

　　二、財務(wù)管理體制

　　1、學(xué)校財務(wù)管理體制是：“統一領(lǐng)導，集中管理”，財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。

　　2、學(xué)校總務(wù)處為學(xué)校的單一財務(wù)機構，在校長(cháng)領(lǐng)導下，統一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作，不得在學(xué)校之外設置同級機構。

　　3、學(xué)校總務(wù)處應根據會(huì )計業(yè)務(wù)的需要，制定會(huì )計人員崗位職責。財會(huì )主管人員的任免應當經(jīng)過(guò)學(xué)校行政組同意，不得任意調動(dòng)和撤換。

　　三、預算及收入管理

　　1、學(xué)校預算的依據是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校總務(wù)處應在每年的十二月前按有關(guān)規定編制好下一年度的財務(wù)預算。

　　2、編制預算必須堅持“量入為出，收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩妥原則，支出預算堅持統籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節約的原則。

　　3、學(xué)校收費按照國家政策標準并進(jìn)行公示。

　　四、支出管理

　　1、支出是根據學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項耗費和損失。

　　2、學(xué)校支出包括：

　　⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內容包括：公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其它費用。

　　⑵專(zhuān)項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金，必須按項目使用，不得挪作他用。項目完成后并接受有關(guān)部門(mén)的檢查和驗收。

　　3、學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。國家沒(méi)有統一規定的由總務(wù)處結合學(xué)校情況制定有關(guān)規定和開(kāi)支標準，并報學(xué)校行政組審批。

　　五、資產(chǎn)管理

　　1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。

　　2、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn)。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過(guò)程中耗用而存儲的資產(chǎn)，包括各類(lèi)材料、消耗性物資、低值易耗品等。

　　3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物質(zhì)，作為固定資產(chǎn)管理。

　　4、固定資產(chǎn)分類(lèi)：學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類(lèi)：房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)。

　　5、學(xué)校總務(wù)處應配合有關(guān)部門(mén)，結合學(xué)校具體情況，制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

　　六、財務(wù)監督和檢查

　　1、財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規的支出，財務(wù)部門(mén)有權拒絕，同時(shí)報告領(lǐng)導處理。

　　2、財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。總務(wù)處對不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同的監督形式。

　　3、學(xué)校總務(wù)處有權對學(xué)校的會(huì )計工作進(jìn)行審計。

　　4、學(xué)校總務(wù)處應接受上級有關(guān)部門(mén)的財務(wù)監督和審計。

　　七、財務(wù)報告和財務(wù)分析

　　1、財務(wù)報告是指反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。總務(wù)處應定期向有關(guān)部門(mén)和財政部門(mén)提供財務(wù)報告。

　　2、總務(wù)處要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要內容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。

　　八、總務(wù)處應根據上述管理制度進(jìn)一步細化，制定出有關(guān)配套的規章制度。具體如下：

　　(一)學(xué)校一切開(kāi)支必須建立專(zhuān)賬，專(zhuān)人管理，學(xué)校每學(xué)期至少要組織一次賬目清查并簽字。

　　(二)嚴格履行財務(wù)管理手續，即收支票有原始憑據或經(jīng)辦人的印件，且由學(xué)校報賬員主管會(huì )計統一收繳，統一管理和使用，堅持批款一支筆，嚴禁亂收費，亂罰款。收費(含罰款或公物賠金)不入賬作挪用處理(除給予紀律處分和全部追回外，另罰金額的25%)

　　(三)報賬員必須做到報賬及時(shí)，且賬據、錢(qián)相符，日清月結。對漏收的要負責追回，對不合理的開(kāi)支有權拒付，認真履行財務(wù)監督和增收節支的責任。

　　(四)行政經(jīng)費不準借支和挪用，特殊情況，可由本人書(shū)面申請，經(jīng)校長(cháng)批準，但借支時(shí)間不得超一個(gè)月，否則按2%計算月息。

　　(五)學(xué)習輔導資料必須由學(xué)校統一征訂，即備課組長(cháng)、教研組長(cháng)確定資料，教研處、勤辦談價(jià)，分管教學(xué)和后勤的校長(cháng)審批，最后校長(cháng)簽字付款。若有個(gè)人私自征訂，學(xué)校拒付資料款。

　　(六)出公差的費用按有關(guān)文件報銷(xiāo)，若有超出文件規定范圍款項，由當事人自己負責。

　　財務(wù)預算管理制度2

　　根據《浙江省事業(yè)單位預決算管理制度》、《浙江省會(huì )計基礎工作規范化考核試行辦法及考核標準》，結合我院實(shí)際特制定本制度。

　　一、預算管理原則

　　根據國家對醫院實(shí)行"核定收支、定額或定項補助、超支不補、結余留用"的預算管理原則，醫院所有收支應全部納入預算管理。

　　二、預算編制原則和方法

　　1、在編制預算時(shí)應根據國家方針政策和上級部門(mén)下達的任務(wù)，結合本院情況，本著(zhù)"統籌兼顧，保證重點(diǎn)，開(kāi)源節流，增收節支，略有結余"的原則進(jìn)行編制，不得編制赤字預算。

　　2、收入預算應堅持積極穩妥原則，根據上年度實(shí)際收入水平，結合當年的計劃目標及醫療收費標準增減情況進(jìn)行編制。

　　3、支出預算應根據上年度實(shí)際支出水平以及本年度工作計劃、收入預算、物價(jià)變動(dòng)情況等進(jìn)行編制，既要保證醫療業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要，又要合理節約的精神，處理好需要與可能兩者間關(guān)系。

　　4、差額預算補助、專(zhuān)項補助、科研經(jīng)費、大型維修、大型設備購置以及清欠基金及其他專(zhuān)項補助，按照上級部門(mén)下達的預算指標編制，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　5、預算編制一般采用的方法主要有：定額預算法、比例預算法、標準預算法、零基預算法、彈性預算法、概率預算法。上述的預算編制方法在實(shí)際工作中一般都是交叉或綜合運用的，預算編制人員按年度所有因素和事項的輕重緩急測算每一科目、款項支出的需求。

　　三、預算審批程序

　　1、各項預算報表應經(jīng)預算管理委員會(huì )討論并經(jīng)院務(wù)會(huì )及職代會(huì )審議通過(guò)后，應及時(shí)上報主管部門(mén)審批；凡未列入預算或超出預算的重大開(kāi)支應按規定審批程序報批后才可執行。

　　2、預算管理委員會(huì )根據醫院發(fā)展規劃，在對預算期經(jīng)濟形勢做出初步預測和決策的基礎上提出下一年度工作目標。

　　3、各職能科室根據醫院預算管理委員會(huì )提出的工作目標，要求所屬責任科室上報為完成工作目標需要的經(jīng)費及預算項目。

　　4、購置專(zhuān)業(yè)設備和電腦設備的預算需要提交醫院設備管理委員會(huì )審議。

　　5、財務(wù)科匯總職能科室的預算項目，上報預算管理委員會(huì )審批。

　　四、預算執行

　　院級預算按規定程序審核后由財務(wù)科嚴格遵照執行。凡已列入預算的，財務(wù)科應保證正常用款需要；凡未列入預算或超出預算的開(kāi)支，未經(jīng)規定程序追加或調整的任何人無(wú)權決定付款。

　　五、預算分析

　　醫院應至少每半年開(kāi)展預算執行情況分析、考核、評價(jià)收支預算進(jìn)行執行情況，分析完成與否的原因，發(fā)現薄弱環(huán)節和問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)，保證全年預算的順利完成并為編制下半年度預算提供依據。

　　六、預算調整

　　在預算執行過(guò)程中，當上級下達的事業(yè)計劃有較大調整或由于國家有關(guān)政策的變化對預算執行影響較大時(shí)，使原批準的預算數發(fā)生較大的變動(dòng)，應編制調整方案(調整的原因、項目、數額、措施及有關(guān)說(shuō)明)，并經(jīng)預算管理委員會(huì )討論通過(guò)，報經(jīng)主管部門(mén)調整預算；對預算執行影響較小時(shí)，由醫院自行調整，報上級主管部門(mén)備案。

　　財務(wù)預算管理制度3

　　為加強我校經(jīng)費管理的綜合性、有效性、嚴肅性和可控性，更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則，保證學(xué)校各項工作順利開(kāi)展，按照《預算法》和《會(huì )計法》的總體要求，結合我校的實(shí)際情況制定本制度。

　　一、預算編制原則

　　預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則，既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設的需要，更要考慮到學(xué)校財力實(shí)現的可能性。預算編制必須堅持“收支兩條線(xiàn)”管理原則。

　　1、編制收入預算，要堅持積極穩妥的原則，根據義務(wù)教育階段的收費政策，結合學(xué)校的實(shí)際情況，預測學(xué)校的全年收入，盡量避免赤字隱患。

　　2、編制支出預算，要堅持量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則，在確保正常運行開(kāi)支的前提下，合理安排事業(yè)發(fā)展支出。

　　二、預算的編制和審批程序

　　1、學(xué)校各室根據學(xué)校總體目標和本部門(mén)的具體任務(wù)，提出下一年度所需各項費用開(kāi)支的性質(zhì)、用途和金額，跨年度使用的專(zhuān)項資金應按進(jìn)度分年度提出計劃。

　　2、學(xué)校財務(wù)室根據本年度預算執行情況，匯總各室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費支出預算，綜合考慮增減變動(dòng)因素，提出下年度收支預算建議數。

　　3、校長(cháng)辦公會(huì )議審議單位綜合財政收支預算方案，報學(xué)校教代會(huì )通過(guò)。

　　三、預算編制方法

　　學(xué)校經(jīng)費預算要根據財力實(shí)現的可能性，參照以前年度預算執行情況，并結合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時(shí)要根據情況制定各項經(jīng)費的預算定額，使學(xué)校經(jīng)費預算有據可依，防止預算編制的隨意性，做到預算安排公正、合理、切合實(shí)際。學(xué)校的收入及支出必須全部納入學(xué)校財務(wù)預算。

　　四、預算的執行和調整

　　1、預算的執行。預算執行包括收入預算的執行、支出預算的執行和預算平衡三個(gè)部分。在預算執行過(guò)程中，既要積極組織收入，確保各項收入及時(shí)足額入帳，又要合理安排支出，實(shí)現年度預算收支平衡。學(xué)校的收入必須全部入帳，納入學(xué)校預算統一管理，絕對不允許私設“小金庫”。

　　2、預算的調整。為保證學(xué)校預算的良好執行，維護預算的嚴肅性，預算在執行過(guò)程中原則上不予調整。如因特殊情況確需調整，說(shuō)明具體原因，經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )議批準后，在財力允許的情況下安排支出。

　　五、其他事項

　　1、固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專(zhuān)人管理，符合政府采購條件的報政府采購管理辦公室審批，實(shí)施采購，需自行采購的，貨比三家、綜合考察。

　　2、預算實(shí)行統一管理、統一核算。預算一經(jīng)批準，各部門(mén)必須嚴格執行，并接受有關(guān)部門(mén)的監督和檢查。

　　3、學(xué)校的預算內外經(jīng)費均納入學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理，經(jīng)費收支實(shí)行審批制度。各部門(mén)需要使用經(jīng)費的必須逐層請示匯報到主管領(lǐng)導，經(jīng)同意后方可購買(mǎi)。

　　4、各項支出的原始憑證，經(jīng)審核內容真實(shí)合法，符合財務(wù)制度規定，并有經(jīng)辦人、驗收人和校長(cháng)表態(tài),副校長(cháng)簽字后方可辦理支出，否則財會(huì )人員不予報銷(xiāo)。

　　5、財務(wù)室于每學(xué)期末在教代會(huì )上匯報學(xué)校經(jīng)費的收支情況，并接受相關(guān)部門(mén)的監督檢查。

　　財務(wù)預算管理制度4

　　第一章總則

　　第一條為實(shí)現集團戰略目標，規劃集團資源配置，明確集團經(jīng)營(yíng)責任，強化集團業(yè)績(jì)管理，特制定本制度。

　　第二條本制度適用于集團總部及各分公司。

　　第三條實(shí)行統一的預算表格和預算方法，各分公司的預算初稿和定稿須報總公司總經(jīng)理處審批和備案。

　　第四條總部財務(wù)部負責預算日常事務(wù)，組織實(shí)施各項預算工作。

　　第二章年度預算管理

　　第五條所有涉及集團經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資金支出的事項均應納入年度預算內容。預算年度自公歷十二月二十六日起，至次年十二月二十五日止。

　　第六條年度預算是集團開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據，是年度業(yè)績(jì)考核的重要組成部分。

　　第七條年度預算支出是各預算主體可供開(kāi)支的最高限額，但不是其實(shí)際執行依據。實(shí)際執行必須以月度預算或預算外事項審批作為依據。

　　第八條年度預算編制與審批程序：

　　1、總部財務(wù)部于每年第四季度提議召開(kāi)年度預算啟動(dòng)會(huì )議，以明確年度預算相關(guān)事項。

　　2、各預算編制主體應在規定時(shí)間內編制預算，并提交給相應的審核環(huán)節。

　　3、各審核環(huán)節審核調整各預算，并與預算編制主體溝通、協(xié)調。

　　4、總部財務(wù)部審核調整所有預算，匯總整理年度預算草案，提交總經(jīng)辦審批，經(jīng)總經(jīng)辦審核批準后成為集團年度預算案。

　　第九條預算準備是指集團在確定年度預算時(shí)，為防止由于不確定因素或無(wú)法預見(jiàn)因素導致整體業(yè)績(jì)無(wú)法實(shí)現，而作的準備項目。如需動(dòng)用預算準備，需經(jīng)總經(jīng)辦批準。

　　第十條如因經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生變化須調整年度預算，需經(jīng)總經(jīng)辦批準。

　　第三章月度預算管理

　　第十一條月度預算是為確保年度預算的實(shí)現，并結合當月實(shí)際情況而編制的動(dòng)態(tài)預算。月度預算管理事項由總部財務(wù)部根據公司經(jīng)營(yíng)管理需要而確定，目前應納入月度預算管理的事項如下：

　　損益預算、現金流量預算、整車(chē)采購預算、配件采購預算、精品采購預算、資本支出預算、廣告市場(chǎng)預算、辦公用品和低值易耗品采購預算、招聘預算、培訓預算、裝修預算及其他重大事項及特殊事項預算。損益預算、商品采購支出預算和廣告市場(chǎng)預算等屬于常規性預算，由總部財務(wù)部設定統一預算格式和內容；特殊事項預算是指重大事項或非常規事項預算，由預算申請人以書(shū)面形式申請，如裝修、搬遷等。

　　第十二條各部門(mén)在預算申報時(shí)，應對重大事項或特殊事項做出合理解釋說(shuō)明。資本支出、廣告市場(chǎng)和特殊事項的預算應分項目實(shí)行明細預算。由于預算信息提供不全導致預算審核不能通過(guò)，及因此對業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響或造成損失，由該預算申報責任人自行承擔。

　　第十三條月度預算流程：部門(mén)申報→歸控部門(mén)審核→財務(wù)審核→月度預算會(huì )議審定→預算審批反饋。

　　1、各部門(mén)應于20日下班前將預算提交給歸控部門(mén)。如果20日為節假日，則部門(mén)應于節假日前將預算提交給歸控部門(mén)。

　　2、歸控部門(mén)應在2個(gè)工作日，即22日下班前將審核后預算提交給財務(wù)部。

　　3、財務(wù)審核應在2個(gè)工作日，即24日下班前完成。

　　4、月度預算會(huì )議應在月底或月初召開(kāi)，以保證月度預算及時(shí)下發(fā)并執行。

　　5、總部財務(wù)部應在預算最終審批后1日內將預算審批結果反饋給各部門(mén)。

　　后一審核環(huán)節有權增刪、修改前面環(huán)節提交的預算，但應與前一環(huán)節先行溝通。如果溝通無(wú)法達成一致意見(jiàn)，則由后一環(huán)節將雙方意見(jiàn)共同提交給下一環(huán)節裁決。

　　歸控部門(mén)由總部財務(wù)部指定，通常是對該事項具有控制能力、可以對該事項提供專(zhuān)業(yè)參考意見(jiàn)的部門(mén)。各部門(mén)應將主管領(lǐng)導審核后的預算，依據不同申報事項提交給不同的歸控部門(mén)審核。目前歸控部門(mén)的設置如下：日常辦公用品、辦公設備、低值易耗品——行政人事部，培訓、招聘事項——行政人事部，廣告市場(chǎng)——市場(chǎng)部。

　　第十四條各環(huán)節的總監或部門(mén)經(jīng)理是該環(huán)節的預算責任人。各環(huán)節預算必須經(jīng)預算責任人認可后方可進(jìn)入下一環(huán)節。預算責任人如需授權他人代行其預算責任，必須以書(shū)面形式或郵件形式通知總部財務(wù)部，但其授權并不能免除預算責任人所應承擔的預算管理責任。

　　第十五條預算責任人應指定1人作為本環(huán)節的預算管理專(zhuān)員，并報財務(wù)部備案。預算管理專(zhuān)員負責本環(huán)節日常預算事務(wù)，包括預算資料收集、預算時(shí)間控制、預算溝通協(xié)調、預算執行分析、預算結果反饋等等。

　　第十六條如有特殊情況導致某一環(huán)節不能按時(shí)提交或審核預算，必須由該環(huán)節預算責任人或其指定的預算管理專(zhuān)員在該環(huán)節截止日前向下一環(huán)節預算管理專(zhuān)員和財務(wù)部以書(shū)面形式或郵件形式提出申請，并由財務(wù)書(shū)面確認或郵件確認后，方可延遲。

　　如果財務(wù)部確認可以延遲，則由財務(wù)部重新確認預算流程時(shí)間，并通知所有環(huán)節預算責任人。通常按原定時(shí)間順序后延。

　　第十七條各環(huán)節應嚴格遵循預算流程時(shí)間，按時(shí)提交或審核預算。未經(jīng)許可而未按規定時(shí)間進(jìn)行申報或審核，后續環(huán)節有權拒絕受理。如因此而對業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響或造成損失，由該預算責任人自行承擔。并由該預算責任人承擔預算管理責任。

　　第十八條各環(huán)節在審核預算時(shí)，如果認為前面環(huán)節的編制或審核存在重大失誤，應報總部財務(wù)部備案。總部財務(wù)部確定后，應追究其預算管理責任。

　　第十九條月度預算會(huì )議由財務(wù)部定期提議召開(kāi)，通常在每月(財務(wù)結帳月)月底或月初，參加人員包括總經(jīng)辦及總經(jīng)辦指定其他人員(各部門(mén)負責人)，會(huì )議內容包括本月預算審批、上月預算分析、預算違規通報等等。總部財務(wù)部應于會(huì )議前將會(huì )議內容通過(guò)郵件或書(shū)面形式發(fā)給所有參會(huì )人員，如有參會(huì )人員因特殊情況不能參加，應于會(huì )議召開(kāi)前將審核意見(jiàn)以郵件或書(shū)面方式發(fā)給總部財務(wù)部，由總部財務(wù)部提交會(huì )議討論。各分公司應參照總部規定，形成月度預算會(huì )議制度，由財務(wù)部門(mén)定期召集分公司負責人和各業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理(主管)，一起召開(kāi)預算審核會(huì )議和預算執行分析會(huì )議。

　　第四章預算外事項

　　第二十條預算外事項指在月度預算時(shí)無(wú)法預見(jiàn)的重大事項。對于月度預算無(wú)法預見(jiàn)的重大事項，如因業(yè)務(wù)需要必須執行，且時(shí)間緊急無(wú)法納入下月預算時(shí)，可通過(guò)預算外申請進(jìn)行審批。

　　第二十一條預算外事項申請流程：參照第十二條和第十三條月度預算流程的規定。但預算外事項的申請人需自行跟蹤“財務(wù)審核”前各審核環(huán)節，以保證預算能得到及時(shí)批準。

　　第二十二條預算外事項申請時(shí)，除參照月度預算要求應提供詳細說(shuō)明外，還必須提供月度預算無(wú)法預見(jiàn)的`證明，及不能延遲至下月預算的理由。如未提供此類(lèi)說(shuō)明，審核環(huán)節有權拒絕受理。如果因此而對業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響或造成損失，由該預算申請責任人自行承擔。

　　第二十三條各審核環(huán)節在審核預算外事項過(guò)程中，如果認為該事項不屬于預算外事項的審批范疇，有權拒絕受理。

　　第二十四條各預算審核環(huán)節須在受理預算外事項一個(gè)工作日內將審核意見(jiàn)答復預算外事項申請人并提交給下一審核環(huán)節，財務(wù)部須在預算外事項最后批準后的一個(gè)工作日內將審批結果書(shū)面通知預算申請人和相關(guān)部門(mén)。

　　第五章預算執行管理

　　第二十五條預算執行基本原則：先預算，后執行。所有應納入月度預算管理的事項必須經(jīng)月度預算或預算外事項審批后方可執行。

　　第二十六條預算支出執行控制有兩種方式：分項目控制和總額控制。

　　分項目控制是指預算執行時(shí)應按預算明細項目進(jìn)行控制，且明細項目執行金額必須控制在該項目預算金額以?xún)取７猪椖靠刂七m用于資本支出、廣告市場(chǎng)和特殊事項預算。

　　總額控制是指預算執行時(shí)按預算費用項目進(jìn)行總額控制，實(shí)際執行總額應控制在預算總額以?xún)取？傤~控制適用于損益預算中不涉及廣告市場(chǎng)和特殊事項的其他支出項目，如差旅費、招待費等。

　　第二十七條申請人在申請執行已獲預算批準的事項時(shí)，應明確注明預算批準時(shí)間，如xx月度預算，或xx預算外事項批復。

　　第二十八條行政部或其他相關(guān)部門(mén)須與財務(wù)部密切配合，對未經(jīng)預算審批或執行金額超出預算金額的事項，行政部應拒絕采購，財務(wù)部應拒絕付款，否則應承擔相應的管理和經(jīng)濟處罰責任。

　　第二十九條如屬特別緊急情況無(wú)法先進(jìn)行預算審批的可得到公司授權規定的最終審批人郵件同意后先執行，但須在一周內補齊預算審批手續。

　　第三十條未預算先執行或緊急情況得到批準執行之日起一周內未補完預算手續的，應作為重大違規事項，由總部財務(wù)部追究其預算管理和經(jīng)濟處罰責任。

　　第六章預算管理責任與處罰

　　第三十一條預算管理責任是指預算責任人在預算管理過(guò)程中未嚴格執行本制度而應承擔的責任，包括預算日常管理責任和預算執行控制責任。

　　第三十二條預算日常管理責任是指預算責任人在預算編制、審批、執行過(guò)程中未按本制度執行而產(chǎn)生的所有責任，包括：

　　1、預算時(shí)間方面的責任：未按時(shí)編制或審核預算；

　　2、預算內容方面的責任：未保持客觀(guān)謹慎態(tài)度編制或審核預算；

　　3、預算流程方面的責任：未經(jīng)預算審批而先行執行。

　　第三十三條預算執行控制責任是指預算責任人未完成預算指標，或未按審批后預算執行控制而應承擔的責任。

　　第三十四條總部財務(wù)部應視情節輕重對預算責任人進(jìn)行不同處罰，經(jīng)月度預算會(huì )議通過(guò)后生效。預算處罰包括：

　　1、違規函告：指財務(wù)部對情節較輕的預算違規行為相關(guān)責任人或部門(mén)出具的書(shū)面函告。函告事項包括：未按時(shí)編制或審核預算；未保持客觀(guān)謹慎態(tài)度編制或審核預算；其他事項。同一責任人在年度內受到三次函告則應進(jìn)行經(jīng)濟處罰。

　　2、經(jīng)濟處罰：針對情節較重、或導致公司損失、或造成惡劣影響的預算違規行為進(jìn)行的經(jīng)濟處罰。經(jīng)濟處罰按所涉及事項金額的1%-100%范圍內進(jìn)行扣款處罰，如果不涉及金額的，則按次處以500-1000元的扣款處罰。經(jīng)濟處罰事項包括：未預算先支出、未保持客觀(guān)謹慎態(tài)度編制或審核預算且造成公司損失、超預算開(kāi)支、其他造成公司損失的事項。

　　3、其他處罰：對于情節特別嚴重、不適用于違規函告或經(jīng)濟處罰的預算違規行為，應進(jìn)行其他更嚴厲的行政處罰，如降薪、降職、免職等行政處罰，其他處罰可與經(jīng)濟處罰一并進(jìn)行。

　　第七章附則

　　本制度由總部財務(wù)部負責解釋、修訂，自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施，如有與以前相關(guān)規定或制度有沖突的以本規定為準。

　　財務(wù)預算管理制度5

　　第一章總則

　　第一條為促進(jìn)企業(yè)建立、健全內部約束機制，進(jìn)一步規范企業(yè)財務(wù)管理行為，推動(dòng)企業(yè)加強預算管理，根據財政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財務(wù)預算管理的指導意見(jiàn)》和集團公司實(shí)施全面預算管理的要求，結合集團企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。

　　第二條本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。

　　第二章財務(wù)預算基本內容

　　第三條預算管理是利用預算對企業(yè)內部各部門(mén)、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完成既定的經(jīng)營(yíng)目標。

　　第四條企業(yè)財務(wù)預算是企業(yè)全面預算的重要組成部分，是企業(yè)全面預算的中心。企業(yè)財務(wù)預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業(yè)戰略目標，對一定時(shí)期內企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運動(dòng)所作的具體安排。財務(wù)預算與業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算共同構成企業(yè)的全面預算。

　　第五條企業(yè)財務(wù)預算應當圍繞企業(yè)的戰略要求和發(fā)展規劃，以業(yè)務(wù)預算、資本預算為基礎，以經(jīng)營(yíng)利潤為目標，以現金流為核心進(jìn)行編制，并主要以財務(wù)預算報表形式予以充分反映。

　　第六條企業(yè)財務(wù)預算一般按年度編制，業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算分季度、月份落實(shí)。

　　第三章預算組織分工

　　第七條企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務(wù)預算的管理工作負總責，各企業(yè)應設立財務(wù)預算委員會(huì )或指定企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)負責財務(wù)預算管理事宜，并對企業(yè)法定代表人負責。

　　第八條財務(wù)預算委員會(huì )主要擬訂財務(wù)預算的目標、政策，制定財務(wù)預算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務(wù)預算方案，組織下達財務(wù)預算，協(xié)調解決財務(wù)預算編制和執行中的問(wèn)題，組織審計、考核財務(wù)預算的執行情況，督促企業(yè)完成財務(wù)預算目標。

　　第九條財務(wù)預算編制在企業(yè)財務(wù)預算管理委員會(huì )領(lǐng)導下進(jìn)行，企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)具體負責組織編制、審查、匯總、上報、下達；負責預算執行和日常流程控制；負責預算執行情況的分析和報告；負責預算執行情況考核等。

　　第十條企業(yè)內部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等職能部門(mén)具體負責本部門(mén)業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預算的編制、執行、分析、控制等工作，并配合財務(wù)預算委員會(huì )做好企業(yè)總預算的綜合平衡、協(xié)調、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與企業(yè)財務(wù)預算委員會(huì )的工作，并對本部門(mén)財務(wù)預算執行結果承擔責任。

　　第十一條企業(yè)是財務(wù)預算執行單位，在公司董事會(huì )或公司經(jīng)營(yíng)層的指導下，負責本單位現金流量、經(jīng)營(yíng)成果和各項成本費用預算的編制、控制、分析工作，接受企業(yè)董事會(huì )的檢查、考核。其企業(yè)主要負責人對本單位財務(wù)預算的執行結果承擔責任。

　　公司對公司所屬企業(yè)實(shí)施財務(wù)預算管理各企業(yè)財務(wù)預算方案必須上報公司總部審核批準。

　　第四章財務(wù)預算的編制

　　第十二條預算編制是實(shí)現全面預算管理的關(guān)鍵環(huán)節，編制質(zhì)量的高低直接影響預算執行結果。財務(wù)預算編制要在企業(yè)全面預算管理委員會(huì )制定的編制方針指引下進(jìn)行。

　　第十三條企業(yè)編制財務(wù)預算要按照內部經(jīng)濟活動(dòng)的責任權限進(jìn)行，并遵循以下基本原則和要求：

　　(一)堅持效益優(yōu)先原則，實(shí)行總量平衡，進(jìn)行全面預算管理；

　　(二)堅持積極穩健原則，確保以收定支，加強財務(wù)風(fēng)險控制；

　　(三)堅持權責對等原則，確保切實(shí)可行，圍繞經(jīng)營(yíng)戰略實(shí)施。

　　第十四條企業(yè)編制財務(wù)預算要按照先業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算，后財務(wù)預算的流程進(jìn)行，并按照各預算執行單位所承擔經(jīng)濟業(yè)務(wù)的類(lèi)型及其責任權限，編制不同形式的財務(wù)預算。

　　第十五條業(yè)務(wù)預算是反映預算期內企業(yè)可能形成現金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(或營(yíng)業(yè)活動(dòng))的預算，一般包括銷(xiāo)售或營(yíng)業(yè)預算、生產(chǎn)預算、制造費用預算、產(chǎn)品成本預算、營(yíng)業(yè)成本預算、采購預算、期間費用預算等，企業(yè)可根據實(shí)際情況并參照公司具體要求編制。

　　第十六條資本預算是企業(yè)在預算期內進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預算，主要包括固定資產(chǎn)投資預算、權益性資本投資預算和債券投資預算。

　　第十七條籌資預算是企業(yè)在預算期內需要新借人的長(cháng)短期借款、經(jīng)批準發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預算，主要依據企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。

　　企業(yè)經(jīng)批準發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票，應當根據股票發(fā)行計劃、配股計劃和增發(fā)股票計劃等資料單獨編制預算。股票發(fā)行費用，也應當在籌資預算中分項作出安排。

　　第十八條財務(wù)預算主要以現金預算、預計資產(chǎn)負債表和預計損益表等形式反映。企業(yè)應當按照公司制定的財務(wù)預算編制基礎表格和財務(wù)預算指標計算口徑進(jìn)行編制。

　　第十九條企業(yè)財務(wù)預算可以根據不同的預算項目，分別采用固定預算、彈性預算、滾動(dòng)預算、零基預算、概率預算等方法進(jìn)行編制。同時(shí)在編制時(shí)，為確保預算的可執行性，可設立一定的預備費作為預算外支出。

　　第二十條編制企業(yè)財務(wù)預算，應按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進(jìn)行。按照下達目標、編制上報、審查平衡、審議批準、下達執行等編制程序進(jìn)行編制，并制定詳細的財務(wù)預算編制政策。

　　財務(wù)預算編制結束后，于當年11月底前將財務(wù)預算方案上報集團公司，經(jīng)審查、匯總、平衡后批復各企業(yè)執行。

　　第二十一條預算的編制日程：年度預算的編制，自預算年度上一年的10月1日開(kāi)始至11月25日全部編制完成，并在次年1月底前分解落實(shí)財務(wù)預算指標。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預算管理要求編排預算，并制訂詳細的編制日程和要求，確保財務(wù)預算的順利編制。

　　第五章財務(wù)預算的執行、控制與差異分析

　　第二十二條企業(yè)財務(wù)預算一經(jīng)批復下達，各預算執行單位必須認真組織實(shí)施，并將財務(wù)預算指標層層分解，從橫向和縱向落實(shí)到內部各部門(mén)、各單位、各環(huán)節和各崗位，形成全方位的財務(wù)預算執行責任體系。控制方法原則上依金額進(jìn)行管理，同時(shí)運用項目管理、數量管理等方法。

　　第二十三條企業(yè)應當將財務(wù)預算作為預算期內組織、協(xié)調各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據，將年度預算細分為月份和季度預算，以分期預算控制確保年度財務(wù)預算目標的實(shí)現。

　　第二十四條企業(yè)應強化現金流量的財務(wù)預算管理，按時(shí)組織預算資金的收入，嚴格控制預算資金的支付，調節資金收付平衡，控制支付風(fēng)險。對于預算內的資金撥付，按照授權審批程序執行。對于預算外的項目支出，應當按財務(wù)預算管理制度規范支付程序。對于無(wú)合同、無(wú)憑證、無(wú)手續的項目支出，不予支付。

　　第二十五條企業(yè)應當嚴格執行銷(xiāo)售或營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)和成本費用預算，努力完成利潤指標。一般情況下，沒(méi)有預算的，要堅決控制其發(fā)生。對費用預算實(shí)行不可突破法，節約獎勵，且預算項目之間原則上不得挪用。

　　第二十六條在日常控制中，企業(yè)應當健全憑證記錄，完善各項管理規章制度，嚴格執行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月度計劃和成本費用的定額、定率標準，加強適時(shí)的監控。各預算管理職能部門(mén)都要相應建立財務(wù)預算管理簿，按預算的項目詳細記錄預算額、實(shí)際發(fā)生額、差異額、累計預算額、累計實(shí)際發(fā)生額、累計差異額。

　　第二十七條在管理過(guò)程中，對納入預算范圍的項目由預算執行部門(mén)負責人進(jìn)行控制，預算管理職能部門(mén)負責監督，并逐步借助計算機系統進(jìn)行管理。預算外的支出由企業(yè)財務(wù)預算管理委員會(huì )直接控制。

　　第二十八條企業(yè)必須建立財務(wù)預算報告制度，要求各預算執行部門(mén)定期報告財務(wù)預算的執行情況。對于財務(wù)預算執行中發(fā)生的新情況、新問(wèn)題及出現偏差較大的重大項目，財務(wù)預算管理委員會(huì )應當責成有關(guān)預算執行部門(mén)查找原因，提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的措施和建議。

　　預算差異分析報告應包括以下內容：

　　(一)本期預算額、本期實(shí)際發(fā)生額、本期差異額、累計預算額、累計實(shí)際發(fā)生額、累計差異額；

　　(二)對差異額進(jìn)行的分析；

　　(三)產(chǎn)生不利差異的原因、責任歸屬、改進(jìn)措施以及形成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的建議。

　　第二十九條企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)應當利用財務(wù)報表監控財務(wù)預算的執行情況，及時(shí)向預算執行部門(mén)、企業(yè)財務(wù)預算委員會(huì )乃至董事會(huì )或經(jīng)理辦公會(huì )提供財務(wù)預算的執行進(jìn)度、執行差異及其對企業(yè)財務(wù)預算目標的影響等財務(wù)信息，促進(jìn)企業(yè)完成財務(wù)預算目標。

　　第六章財務(wù)預算的調整

　　第三十條下達執行的年度財務(wù)預算，一般不予調整。財務(wù)預算執行單位在執行中由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策法規等發(fā)生重大變化，致使財務(wù)預算的編制基礎不成立，或者將導致財務(wù)預算執行結果產(chǎn)生重大偏差的，可以調整財務(wù)預算。

　　第三十一條提出預算修正的前提。當某一項或幾項因素向著(zhù)劣勢方向變化，影響財務(wù)預算目標的實(shí)現時(shí)，應首先挖掘與預算目標相關(guān)的其他因素的潛力，或采取其他措施來(lái)彌補，只有在無(wú)法彌補的情況下，才能提出財務(wù)預算修正申請。

　　第三十二條確需調整的財務(wù)預算，應當由預算執行部門(mén)逐級向企業(yè)財務(wù)預算委員會(huì )提出書(shū)面報告，闡述財務(wù)預算執行的具體情況、客觀(guān)因素變化情況及其對財務(wù)預算執行造成的影響程度，提出財務(wù)預算的調整幅度。

　　企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)應對預算執行單位的財務(wù)預算調整報告進(jìn)行審核分析，集中編制企業(yè)年度財務(wù)預算調整方案，提交財務(wù)預算委員會(huì )審報公司總部確認后方可下達執行。

　　第七章財務(wù)預算的專(zhuān)評與激勵

　　第三十三條預算年度終了，財務(wù)預算委員會(huì )應當向董事會(huì )或者經(jīng)理辦公會(huì )報告財務(wù)預算執行情況，并依據財務(wù)預算完成情況和財務(wù)預算審計情況對預算執行部門(mén)進(jìn)行考核。

　　第三十四條財務(wù)預算的考評具有兩層含義：一是對整個(gè)企業(yè)財務(wù)預算管理系統進(jìn)行考核評價(jià)，即對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行評價(jià)；二是對預算執行者的考核與評價(jià)。財務(wù)預算考評是發(fā)揮預算約束與激勵作用的必要措施，通過(guò)預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實(shí)施，達到“人人肩上有指標，項項指標連收入”。

　　第三十五條預算考評是對預算執行效果的一個(gè)認可過(guò)程。要結合企本業(yè)濟經(jīng)責任制考評求要，制定考評細則。考評應遵循以下原則：

　　(一)目標原則：以預算目標為基準，按預算完成情況評價(jià)預算執行者的業(yè)績(jì)；

　　(二)激勵原則：預算目標是對預算執行者業(yè)績(jì)評價(jià)的主要依據，考評必須與激勵制度相配合；

　　(三)時(shí)效原則：預算考評是動(dòng)態(tài)考評，每期預算執行完畢應及時(shí)進(jìn)行；

　　(四)例外原則：對一些影響預算執行的重大因素，如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場(chǎng)的變化、重大意外災害等，考評時(shí)應作為特殊情況處理；

　　(五)分級考評原則：企業(yè)預算考評要根據組織結構層次或預算目標的分解層次進(jìn)行。

　　第三十六條為調動(dòng)預算執行者的積極性，企業(yè)可以制定激勵政策，設立經(jīng)營(yíng)者獎、效益獎、節約獎、改善提案獎等獎項。

　　第三十七條財務(wù)預算委員會(huì )應當定期組織財務(wù)預算審計，糾正議批準，重大的調整應提交企業(yè)董事會(huì )或經(jīng)理辦公會(huì )審議批準，并財務(wù)預算執行中存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮內部審計的監督作用，維護財務(wù)預算管理的嚴肅性。

　　財務(wù)預算審計可以全面審計或者抽樣審計，在特殊情況下，也可組織不定期的專(zhuān)項審計。

　　審計工作結束后，審計管理部門(mén)應當形成審計報告，直接提交財務(wù)預算委員會(huì )乃至董事會(huì )或者經(jīng)理辦公會(huì )，作為財務(wù)預算調整、改進(jìn)內部經(jīng)營(yíng)管理和財務(wù)考評的一項重要參考。

　　第八章附則

　　第三十八條本制度自20xx年x月x日起執行。以前制度與本制度相抵觸的，以本制度為準。

　　第三十九條企業(yè)可以根據本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應的實(shí)施細則，并組織實(shí)施。

　　第四十條本制度未盡事宜，按公司有關(guān)制度執行。

　　第四十一條本制度由公司財務(wù)部負責解釋和修改。

　　財務(wù)預算管理制度6

　　為加強學(xué)校財務(wù)管理，本著(zhù)量入為出，事前控制的原則，有計劃的調配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。

　　1、學(xué)校預算實(shí)行“統一領(lǐng)導，分級管理，權責結合”的管理體制。學(xué)校預算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度學(xué)校可能組織的收入情況，統籌合理安排支出項目，不搞赤字預算。

　　2、財務(wù)預算是根據學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據學(xué)校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)校籌集、分配、運用、控制資金的依據。

　　3、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況，通過(guò)實(shí)際情況與預算的對比，摸索收支規律，為本年度的預算編制打下基礎；要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。

　　4、總務(wù)部門(mén)是做好財務(wù)預算的根本保障，各部門(mén)有義務(wù)向財務(wù)部門(mén)提供其職責范圍內的數據資料，并對所提供的基礎信息負責，對于重大數據差錯，要追究其責任。

　　5、預算的編制要堅持穩健的原則，盡可能排除收入的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據。收入預算的編制按來(lái)源測算：在編制財政補助收入時(shí)應根據有關(guān)政策法規、人員工資標準及撫順市公用經(jīng)費定額標準編列；在編制預算外資金收入時(shí)，應根據具體的收費項目確定，準計算編列。

　　6、預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。

　　7、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分，支出預算首先要保證基本支出。

　　8、編制基本支出時(shí)，應分為人員支出、日常公用支出；公用支出有支出定額的，要按定額計算編列，無(wú)支出定額的，要根據實(shí)際情況測算編列。

　　9、項目支出的預算要與學(xué)校發(fā)展規劃相結合，其安排要做到“量力而行”，對于不能短期完成的項目要制定項目規劃，分步實(shí)施。在編制項目支出預算時(shí)，應分為“基本建設項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”，在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時(shí)上報教委計劃財務(wù)科。項目支出實(shí)行項目管理，要有執行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績(jì)效考評制度。

　　10、各學(xué)校應在每年11月31日前向財務(wù)部門(mén)報送本學(xué)校下年度預算草案。總校財務(wù)部門(mén)根據各學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規劃和單位收支計劃，匯總編制預算方案。

　　11、學(xué)校財務(wù)預算一經(jīng)批準實(shí)施必須確保預算的嚴肅性和權威性。各學(xué)校應嚴格按預算進(jìn)度執行，嚴格控制超過(guò)預算及無(wú)預算開(kāi)支情況，非經(jīng)規定程序，不得隨意更改和突破。

　　12、凡是未報預算或未經(jīng)批準執行的預算項目，所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報告，經(jīng)總校主管領(lǐng)導批準、審定、校長(cháng)批準后方可執行。

　　財務(wù)預算管理制度7

　　1、目的

　　規范各經(jīng)營(yíng)單位的預算管理，增強計劃組織和預算管理水平，優(yōu)化資源配置、完善考核機制、加強內部控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，發(fā)揮預算的規劃、控制、激勵功能，實(shí)現公司經(jīng)營(yíng)目標和發(fā)展戰略協(xié)同。

　　2、適用范圍

　　本制度適用于xx公司所有中心部門(mén)及實(shí)質(zhì)控制的子公司。

　　3、管理職責

　　3.1 預算管理委員會(huì )：由董事長(cháng)或總經(jīng)理任組長(cháng)，財務(wù)總監任副組長(cháng)，副總經(jīng)理、主要職能部門(mén)負責人等人員組成。負責審議公司預算管理制度；根據年度經(jīng)營(yíng)目標，審批確定目標分解方案；負責組織召開(kāi)預算平衡審議會(huì )，提出修改與調整意見(jiàn)；根據預算授權審批制度對預算執行過(guò)程中預算內、超預算和預算外事項進(jìn)行審批控制；組織召開(kāi)預算執行分析會(huì )議、協(xié)調各部門(mén)制定下一步工作計劃；根據預算授權審批制度對預算調整事項的決策和審核；預算考核意見(jiàn)的審核；其他相關(guān)事項。

　　3.2 預算管理部：財務(wù)部執行預算管理部的職責，預算管理部主要職責包括：制定預算的編制方針、程序、具體指導子分公司、部門(mén)預算的編制；根據預算編制方針，對子分公司、部門(mén)編制預算草案進(jìn)行初步審查、協(xié)調和平衡、匯總后編制公司的預算案，并報預算管理委員會(huì )審查。根據預算管理制度，制定預算調整方案，報預算管理委員會(huì )審批；匯總和分析預算責任單位的預算執行情況，編制預算執行分析報告，報預算管理委員會(huì )審批。

　　3.3 預算執行機構：由預算責任中心執行，主要職責包括：根據下達的年度經(jīng)營(yíng)目標，編制業(yè)務(wù)計劃和年度預算，報相關(guān)部門(mén)審核；執行和控制預算委員會(huì )下達的預算；定期分析、報告預算執行情況；根據預算制度，向預算管理委員會(huì )提出預算調整申請；協(xié)調本單位或部門(mén)內部資源及單位或部門(mén)之間的預算關(guān)系。各運營(yíng)單位應設立專(zhuān)(兼)職人員進(jìn)行預算的編制、跟蹤及分析評價(jià)。

　　3.4 預算監控機構：由審計部執行，其主要職責包括：對預算執行情況進(jìn)行監控和預警；定期或不定期進(jìn)行預算執行情況分析，編制分析報告，提交預算管理委員會(huì )審核；對預算制度的執行情況進(jìn)行檢查和監督。

　　3.5 預算考核機構：預算考核小組，由人力資源部和財務(wù)部相關(guān)人員組成。其主要職責包括：會(huì )同預算責任單位確定預算考核指標，報預算管理委員會(huì )審批；根據各預算責任單位的預算執行情況，由各具體負責預算指標考核、評價(jià)部門(mén)，出具預算指標達成結果和意見(jiàn)，組織實(shí)施考核工作。

　　4、定義

　　4.1 全面預算管理是利用預算對企業(yè)內部各部門(mén)、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標。是企業(yè)全過(guò)程，全方位及全員參與的預算管理。

　　4.2 預算責任中心是根據各運營(yíng)單位和管理部門(mén)在預算總目標實(shí)現過(guò)程中的作用和職責劃分的，承擔一定責任并享有相應權力和利益的企業(yè)內部單位，是預算的責任主體。

　　5、內容

　　5.1 全面預算的管理原則

　　5.1.1 統一規劃原則。預算目標由公司總部統一規劃，并與公司總體的經(jīng)營(yíng)目標一致，各級預算單位必須服從于公司的總體戰略目標和經(jīng)營(yíng)目標。

　　5.1.2 分級管理原則。預算目標經(jīng)過(guò)逐級分解后實(shí)行分級管理，下達的預算指標由各級運營(yíng)及管理單位負責落實(shí)，各單位對各自歸口的業(yè)務(wù)編制預算，并對預算執行負責，公司統一對各單位預算執行情況分析考核。

　　5.2 全面預算的期限與效力

　　5.2.1 預算期間為公歷年度的1月1日12月31日，按月份編制執行。

　　5.2.2 預算編制期，指預算實(shí)際編制的時(shí)間。預算編制期為每年10月-12月。

　　5.2.3 預算方案一經(jīng)批準，在公司內部具有效力，一般情況下不得隨意更改和調整，以確保預算的權威性。

　　5.3 預算編制的內容

　　5.3.1 預算編制的原則：堅持效益優(yōu)先原則，實(shí)行總量平衡，進(jìn)行全面預算管理；堅持積極穩健原則，確保以收定支，加強財務(wù)風(fēng)險控制；堅持權責對等原則，確保切實(shí)可行，圍繞經(jīng)營(yíng)戰略實(shí)施。

　　5.3.2 預算的類(lèi)別

　　預算分為業(yè)務(wù)預算和財務(wù)預算兩類(lèi)

　　1) 業(yè)務(wù)預算包括：銷(xiāo)售預算、生產(chǎn)預算、材料采購預算、人工預算、制造費用預算、單位成本預算、銷(xiāo)售費用和管理費用預算等；

　　2) 財務(wù)預算主要是指資金籌措和使用的預算，包括現金預算、長(cháng)期資本支出預算、長(cháng)短期借款預算、預算會(huì )計報表等。

　　5.3.3 預算編制的主要內容，詳見(jiàn)附件一xx公司年度預算編制的內容

　　5.3.4 預算編制的程序

　　采取上下結合、分級編制、逐級匯總，并反復修訂、平衡、調整的方法。預算編制的流程詳見(jiàn)附件二xx公司年度預算編制的流程。

　　1) 準備階段：在編制下一預算年度預算之前，預算管理委員會(huì )組織各預算單位做好各項準備工作，包括信息收集、本預算年度經(jīng)營(yíng)計劃及預算的執行情況資料的整理，分析下一預算年度的發(fā)展趨勢，預測下一預算年度預算的總體情況，測算并調整制定預算的有關(guān)指標數據。

　　2) 目標下達：董事會(huì )根據戰略規劃確定預算年度的經(jīng)營(yíng)目標，將預算目標具體分解到各預算單位，包括銷(xiāo)售目標、成本費用目標、利潤目標和現金流量目標等，并確定財務(wù)預算編制的政策，由預算管理部下達各部門(mén)。

　　3) 編制上報：各預算單位在下達的預算指標范圍內，按下發(fā)各業(yè)務(wù)系統預算編制指引和編制計劃要求，編報本單位的財務(wù)預算方案；

　　4) 審查平衡：財務(wù)部將各部門(mén)上報的財務(wù)預算方案進(jìn)行審查、匯總，提出綜合平衡的建議。提交預算管理委員會(huì )審查，在審查、平衡過(guò)程中，預算管理層應當進(jìn)行充分協(xié)調，對發(fā)現的問(wèn)題提出初步調整的意見(jiàn)，并反饋給各有關(guān)部門(mén)予以修正，最終形成財務(wù)預算定稿上報審批；

　　5) 審議批準：經(jīng)審查平衡的財務(wù)預算由預算管理委員會(huì )核準，最后報董事會(huì )批準后執行；

　　6) 下達執行：經(jīng)批準后的財務(wù)預算方案由預算管理部發(fā)布，各有關(guān)責任單位和責任人嚴格遵照執行。

　　5.4 預算的執行、控制與分析

　　5.4.1 執行部門(mén)：各預算責任單位是預算的執行機構； 各預算責任單位的第一負責人是預算執行的直接責任人，具體業(yè)務(wù)負責人對預算執行負主要責任。

　　5.4.2 預算控制主要體現在預算審批方面，具體詳見(jiàn)附件三xx公司年度預算控制的流程。

　　5.4.3 執行控制原則：先算后花，先算后干的原則，一般情況下不得突破預算指標(包括預算項目、金額和數量)；如果客觀(guān)環(huán)境、內部條件以及公司經(jīng)營(yíng)計劃發(fā)生重大變化需要突破預算的執行預算外審批程序；預算結余可以跨月份使用，但不能跨年度使用。

　　5.4.4 預算分析 ：月末各責任中心應編制月度報表，列明預算執行情況；財務(wù)部進(jìn)行匯總分析，編制預算分析報告，為各級領(lǐng)導提供決策信息。預算分析報告應包括：進(jìn)度分析(累計計算并匯總各月完成預算情況，以收入預算完成進(jìn)度為起點(diǎn)分析成本和費用進(jìn)度，為調整計劃和控制提供指導)，業(yè)績(jì)分析(根據各部門(mén)預算完成情況，通過(guò)差異分析的方法，評價(jià)部門(mén)業(yè)績(jì)，為考核提供依據)，改進(jìn)措施(各級預算管理機構根據預算分析報告，組織相關(guān)責任部門(mén)落實(shí)各項不利差異的改進(jìn)措施，以及有利差異今后進(jìn)行鞏固、推廣的措施)

　　5.5 預算的調整

　　5.5.1 預算調整的原則

　　1) 不隨意調整原則：預算方案一經(jīng)批準，在公司內部具有效力，一般情況下不得隨意更改和調整，以確保預算的權威性；

　　2) 內部挖潛原則：當不利于預算執行的重大因素出現后，應首先通過(guò)內部挖潛或采取其他措施彌補，只有在無(wú)法彌補的情況下，才能提出預算調整申請。

　　3) 積極調整原則：當外部環(huán)境和內部條件發(fā)生重大變化，應積極主動(dòng)提出預算調整申請，以保證預算方案符合客觀(guān)實(shí)際情況。

　　5.5.2 預算調整的條件

　　1) 董事會(huì )調整公司發(fā)展戰略，重新制定公司經(jīng)營(yíng)計劃；

　　2) 客觀(guān)環(huán)境發(fā)生重大變化(如市場(chǎng)需求、行業(yè)發(fā)展、競爭對手和國家政策等方面)，需要調整有關(guān)預算指標；

　　3) 公司內部條件發(fā)生重大變化；

　　4) 發(fā)生不可抗力；

　　5) 董事會(huì )或預算管理委員會(huì )認為必須調整的其他事項。

　　5.5.3 預算調整的方式

　　1) 定期調整：每季度20日后，由總經(jīng)理負責組織有關(guān)責任中心負責人參加的預算分析協(xié)調會(huì )，討論預算調整事宜。

　　2) 不定期調整：公司外部環(huán)境、內部條件等方面發(fā)生重大變化，可以根據情況隨時(shí)提出預算調整申請。

　　5.5.4 預算調整的類(lèi)別

　　1) 自上而下：當外部環(huán)境與內部條件等客觀(guān)因素導致公司全局性重大變化，經(jīng)董事會(huì )協(xié)商一致后，提出預算調整申請。其審批程序：由董事會(huì )提出預算調整意向，審計預算部編制預算調整申請表，提交預算執行情況分析報告，說(shuō)明調整內容和原因，上報預算管理委員會(huì )審議批準。對于重大預算調整(調整金額超過(guò)預算10%的屬于重大調整)，應提交董事會(huì )審批。董事會(huì )或預算管理委員會(huì )批準的預算調整申請，交由預算管理部下達(編寫(xiě)預算調整通知書(shū))。

　　2) 自下而上：當外部環(huán)境與內部條件等客觀(guān)因素導致公司局部重大變化，而且符合預算調整條件的，可以由各責任中心提出預算調整申請。其審批程序：由預算調整申請部門(mén)填寫(xiě)預算調整申請表，提交預算執行情況分析報告，說(shuō)明調整內容和原因，交主管領(lǐng)導審批后，報預算管理部審核；預算管理部審核后，提出調整建議，上報預算管理委員會(huì )審議批準。對于重大預算調整(調整金額超過(guò)預算10%的屬于重大調整)，應提交董事會(huì )審批。董事會(huì )或預算管理委員會(huì )批準的預算調整申請，交由預算管理部下達(編寫(xiě)預算調整通知書(shū))。

　　5.6 預算的考核評價(jià)

　　5.6.1 預算執行按月份進(jìn)行評價(jià)，考核獎懲按具體考核制度周期執行。

　　5.6.2 財務(wù)、審計部監控預算執行情況，組織進(jìn)行預算差異分析，找原因，落實(shí)責任歸屬，提出對相關(guān)責任單位預算執行的考核意見(jiàn)。

　　5.6.3 各責任單位的預算數據指標完成評價(jià)結果由財務(wù)部門(mén)出具， 報預算管理委員會(huì )審核，預算管理委員會(huì )依據預算執行結果及相關(guān)意見(jiàn)審批后轉人力資源部執行考核。

　　5.6.4 人力資源部接收審批后的預算執行結果及意見(jiàn)，依據《xx公司管控體系制度匯編之業(yè)績(jì)考核管理制度》及相關(guān)制度規定，對相關(guān)責任單位、責任人進(jìn)行獎懲。

　　6、其他與本制度相關(guān)的說(shuō)明與要求

　　6.1 本制度由公司財務(wù)管理中心負責解釋。

　　6.4 本制度經(jīng)公司董事會(huì )批準后發(fā)布執行，財務(wù)管理中心負責本制度的修訂、修改和解釋?zhuān)淮饲坝嘘P(guān)公司對預算管理的相關(guān)規定及與本制度有抵觸的，均依照本制度執行。

　　財務(wù)預算管理制度8

　　為全面細致地規范學(xué)校經(jīng)費收支預算工作，強化預算約束，加強對預算的管理和監督，確保學(xué)校財務(wù)預算工作順利開(kāi)展。根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國預算法》，結合學(xué)校實(shí)際，本著(zhù)“勤儉節約、合理開(kāi)支”的原則，經(jīng)研究，學(xué)校成立財務(wù)預算審核領(lǐng)導小組并制定各部門(mén)工作職責。

　　一、財務(wù)預算審核工作領(lǐng)導機構小組：

　　領(lǐng)導小組下設一個(gè)辦公室，辦公室設在財務(wù)辦公室。

　　二、工作職責：

　　（一）財務(wù)預算審核領(lǐng)導小組主要職責：

　　財務(wù)預算審核領(lǐng)導小組應當按照國家有關(guān)規定，組織做好財務(wù)預算工作，明確職責權限，加強內部協(xié)調，根據量入為出、收支平衡的原則編制預算，強化預算執行監督管理。

　　（1）根據財政部門(mén)編制預算的有關(guān)要求，組織擬訂本部門(mén)財務(wù)預算編制與管理的原則和目標；

　　（2）審議財務(wù)預算方案和財務(wù)預算調整方案；

　　（3）協(xié)調解決財務(wù)預算編制和執行中的重大問(wèn)題；

　　（4）對財務(wù)預算執行情況進(jìn)行監督并提出意見(jiàn)和建議。

　　（5）按規定時(shí)間公開(kāi)當年財政預算下達數和年終實(shí)際決算數。

　　（6）除財政采購批復預算項目以外，學(xué)校3000元以上經(jīng)費開(kāi)支經(jīng)辦人需履行詢(xún)價(jià)手續。

　　（二）各分管部門(mén)主要職責：

　　各分管部門(mén)在預算審核領(lǐng)導小組管理機構的統一指導下，組織開(kāi)展本部門(mén)財務(wù)預算編制工作，嚴格執行審定批復的財務(wù)預算方案。

　　（1）負責本部門(mén)財務(wù)預算編制，按照統一格式，在規定時(shí)間及時(shí)上報預算；

　　（2）負責將本部門(mén)財務(wù)預算指標，層層分解，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節；

　　（3）按照審批程序嚴格執行各項預算，及時(shí)分析預算執行差異原因，解決預算執行中存在的問(wèn)題；

　　（4）及時(shí)總結分析本部門(mén)財務(wù)預算編制和執行情況；

　　（三）財務(wù)部門(mén)主要職責：

　　財務(wù)部門(mén)在學(xué)校財務(wù)預算審核領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，依據國家有關(guān)規定和財政部門(mén)有關(guān)工作要求，負責組織學(xué)校財務(wù)預算編制、報告、執行和日常監控工作。按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序，組織做好財務(wù)預算編制工作。

　　（1）宣傳和貫徹財政預算政策；按照政策規定，根據學(xué)校各部門(mén)預算，做好當年預算收入和支出工作；

　　（2）根據審議的預算，做好編制、審核、匯總及報送工作；

　　（3）組織傳達財政部門(mén)下達預算文件精神和預算控制數，監督學(xué)校財務(wù)預算管理執行情況；

　　（4）協(xié)調解決財務(wù)預算編制和監督預算執行中的有關(guān)問(wèn)題；

　　（5）監管好學(xué)校預算開(kāi)支，分析預測財務(wù)預算完成情況。為領(lǐng)導決策提供有關(guān)依據；

　　三、各部門(mén)具體工作要求：

　　（1）預算審核領(lǐng)導小組應當于每年10月底以前提出下一年度本學(xué)校預算總體目標；

　　（2）各分管部門(mén)根據學(xué)校預算總體目標，并結合本部門(mén)實(shí)際情況，于每年10月30日之前，審核上報本部門(mén)下一年度財務(wù)預算；

　　（3）預算審核領(lǐng)導小組對各分管部門(mén)提交的預算進(jìn)行審核、匯總，并提出調整意見(jiàn)，經(jīng)審議后下達各分管部門(mén)財務(wù)預算數；

　　（4）財務(wù)部門(mén)應當按照審議、調整后的財務(wù)預算，及時(shí)編制上報本單位財務(wù)總體預算；

　　財務(wù)預算管理制度9

　　預算管理是公司整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，是經(jīng)營(yíng)者對公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行組織、管理、控制的手段之一，也是上級公司對飯店監管的有效措施。公司要完成上級公司和公司業(yè)主下達的經(jīng)營(yíng)目標，必須加強預算管理和控制。

　　一、預算的組織管理

　　公司的預算管理由總經(jīng)理負責，并設立專(zhuān)門(mén)的組織機構負責預算的編制、審核、調整、執行和控制。

　　(一)預算管理的組織結構

　　飯店的預算管理機構由三個(gè)層次人員組成：

　　1、預算委員會(huì )：由總經(jīng)理，副總經(jīng)理，各部門(mén)經(jīng)理等管理人員組成。

　　2、公司預算工作小組：由綜合部、經(jīng)營(yíng)部、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部預算編制的專(zhuān)職或兼職人員組成。

　　3、部門(mén)預算工作小組：由各部門(mén)有關(guān)人員組成。

　　(二)預算管理機構的職責

　　1、預算管理委員會(huì )：

　　根據年度經(jīng)營(yíng)方針提出預算編制的方針和指導思想；處理預算編制中出現的重大問(wèn)題；審查并確定最后預算匯總的各項指標報上級公司和公司業(yè)主；對年中出現重大變化需調整預算的，提出調整方案上報；定期或不定期地聽(tīng)取檢查和監督各項預算的執行和控制情況。

　　2、公司預算工作小組：

　　根據預算委員會(huì )確定的預算編制方針和指導思想，將編制任務(wù)下達給有關(guān)部門(mén)；編制各部門(mén)草擬的分部計劃，測算平衡反饋各部門(mén)；指導，督促各部門(mén)的預算編制工作；匯總，編制總預算；檢查，控制各項預算的執行；分析考核預算的執行情況。

　　3、部門(mén)預算工作小組：

　　根據預算編制的方針和指導思想以及公司預算工作小組下達的任務(wù)，編制本部門(mén)的各項預算；對部門(mén)及專(zhuān)業(yè)預算的執行進(jìn)行跟蹤控制；分析本部門(mén)及專(zhuān)業(yè)預算與實(shí)際的差異，提出完成預算的有效措施。

　　二、預算的編制管理

　　公司的預算編制在總經(jīng)理領(lǐng)導下，由各編制小組自上而下，自下而上，反復測算、修改、平衡、調整后產(chǎn)生。

　　(一)預算的種類(lèi)，內容及編制分工

　　按照預算的不同內容，預算分為經(jīng)營(yíng)預算，非經(jīng)營(yíng)性費用預算，投資預算和財務(wù)預算四大類(lèi)，經(jīng)營(yíng)預算即GOP前的經(jīng)營(yíng)利潤預算。公司業(yè)主批準后執行。

　　1、經(jīng)營(yíng)預算。是指公司日常發(fā)生的各項基本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預算。其中最主要的是銷(xiāo)售預算，其他的各項成本，費用則根據銷(xiāo)售預算的業(yè)務(wù)量分別編制。經(jīng)營(yíng)預算主要內容及編制分工如下：

　　(1)項目收入預算。由市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部會(huì )同各營(yíng)業(yè)部門(mén)編制，主要為各類(lèi)營(yíng)業(yè)收入，包括項目規模，項目管理中營(yíng)業(yè)收入的毛利率等。

　　(2)經(jīng)營(yíng)成本預算。由營(yíng)業(yè)部門(mén)編制，主要是各營(yíng)業(yè)部門(mén)耗用的原材料，物耗成本，包括食品成本，商品成本。

　　(3)營(yíng)業(yè)費用預算。由各營(yíng)業(yè)部門(mén)編制，主要是各營(yíng)業(yè)部門(mén)在經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的各項費用。

　　(4)人工成本及員工福利預算。由人力資源部編制，主要是勞動(dòng)傭工和人員工資以及福利費用。

　　(5)教育培訓費用。由人力資源部編制，主要是各部門(mén)員工外語(yǔ)，業(yè)務(wù)等崗位技能的培訓費用。

　　(6)項目費用預算。由市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部會(huì )同各營(yíng)業(yè)部門(mén)編制，主要是項目開(kāi)發(fā)費用，廣告宣傳費用，促銷(xiāo)費用等。

　　(7)管理費用預算。由各管理部門(mén)編制。主要是管理部門(mén)為組織和管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各項費用。

　　(8)能源消耗預算。由工程部編制，主要是水，電，煤，煤氣，燃油，汽油等費用。

　　(9)采購預算。由計劃財務(wù)部編制，主要是物資庫存量和耗用量的采購計劃。

　　(10)維修費預算。由工程部編制，主要是日常維修費用和項目修理費用。

　　2、非經(jīng)營(yíng)性費用預算。是指由公司業(yè)主承擔的非經(jīng)營(yíng)性支出預算，由財務(wù)會(huì )計部在上級公司和公司業(yè)主的指導下編制。它主要包括固定資產(chǎn)折舊，房產(chǎn)稅，財產(chǎn)保險，無(wú)形資產(chǎn)，大修理準備攤銷(xiāo)，貸款利息支出等各項支出預算。

　　3、投資預算。是公司的固定資產(chǎn)的購置，擴建，改造，更新及其他投資等。在可行性研究的基礎上編制的預算。投資預算由工程部會(huì )同計劃財務(wù)部共同編制。它主要包括固定資產(chǎn)購置，基建投資和更新改造預算。投資預算，編制的內容包括購置或投資的時(shí)間，內容，資金的來(lái)源，可獲得的收益，現金凈流量，投資的回收期等。

　　4、財務(wù)預算。是指公司在計劃期內反映的有關(guān)預計現金收支，經(jīng)營(yíng)成果和財務(wù)狀況的預算，由計劃財務(wù)部編制。它主要包括預計現金流量表，預計損益表和預計資產(chǎn)負債表，亦稱(chēng)總預算。

　　(二)預算編制的程序

　　1、上級公司和公司業(yè)主召開(kāi)公司總經(jīng)理、財務(wù)總監會(huì )議，提出下年度的經(jīng)營(yíng)目標(GOP前)，明確公司的經(jīng)營(yíng)方針、計劃及設想。

　　2、總經(jīng)理召集公司預算委員會(huì )會(huì )議，提出預算大綱及指導思想。

　　3、公司預算工作小組根據預算委員會(huì )的預算大綱及指導思想將預算編制任務(wù)分解下達給各有關(guān)部門(mén)。

　　4、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部根據市場(chǎng)預測及經(jīng)營(yíng)目標會(huì )同各營(yíng)業(yè)部門(mén)編制

　　項目收入預算。

　　5、各有關(guān)部門(mén)根據項目預算編制專(zhuān)業(yè)預算和部門(mén)預算報公司預算工作小組。

　　(1)綜合部會(huì )同各有關(guān)部門(mén)根據項目預算和人工成本控制目標編制公司各部門(mén)人工成本和職工福利費用預算報公司預算工作小組。

　　(2)營(yíng)業(yè)門(mén)根據項目預算和部門(mén)成本費用控制目標編制營(yíng)業(yè)成本、部門(mén)費用部門(mén)經(jīng)營(yíng)利潤預算報公司預算工作小組。

　　(3)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部根據項目費用控制目標編制費用預算報公司預算工作小組。

　　(4)綜合部會(huì )同各部門(mén)根據公司培訓計劃編制培訓費用預算報公司預算工作小組。

　　(5)工程部、計劃財務(wù)部會(huì )同各部門(mén)編制固定資產(chǎn)等財產(chǎn)的購置、擴建、改造、更新預算報公司預算工作小組。

　　(6)公司預算工作小組在上級公司和公司業(yè)主的指導下編制非經(jīng)營(yíng)性費用預算報公司預算工作小組。

　　(7)公司預算工作小組根據各部門(mén)銷(xiāo)售、成本、費用、財產(chǎn)購置預算及庫存控制目標編制公司采購預算報公司預算工作小組。

　　(8)公司預算工作小組匯總各部門(mén)預算和公司業(yè)主預算并經(jīng)測算、平衡、審核后，將預算初稿報預算管理委員會(huì )。

　　(9)預算管理委員會(huì )討論初稿，提出修改意見(jiàn)。

　　(10)公司工作小組召集各有關(guān)部門(mén)下達管理委員會(huì )的修改意見(jiàn)。

　　(11)各有關(guān)部門(mén)修改有關(guān)預算再報公司預算工作小組。

　　(12)公司工作小組再次匯總修改后的各項預算，并編制公司經(jīng)營(yíng)總預算報預算管理委員會(huì )。

　　(13)預算管理委員會(huì )通過(guò)公司經(jīng)營(yíng)預算和非經(jīng)營(yíng)性費用預算、投資預算報上級公司和公司業(yè)主審批。

　　(14)上級公司審批公司GOP前有關(guān)的經(jīng)營(yíng)預算內容提出修改意見(jiàn)，由公司預算工作小組最后修改經(jīng)預算管理委員會(huì )審核后上報。

　　(15)公司預算工作小組根據公司業(yè)主的要求修改非經(jīng)營(yíng)性費用預算和投資預算、并編制財務(wù)預算，經(jīng)預算管理委員會(huì )審核后上報。

　　(16)上級公司和公司業(yè)主批準各項總預算，由公司預算小組負責人在總經(jīng)理領(lǐng)導下組織各部門(mén)執行.

　　(三)預算編制的方法

　　1、固定預算。按以前年度的會(huì )計數據為依據而編制預算的方法。這種方法以外推法將過(guò)去的支出趨勢(或上年支出額)延伸至下一年度，只是在編制時(shí)將數據酌情予以增加，以適應物價(jià)上漲而引起的人工成本和原材料成本的提高。這種編制方法是假設上年的每項支出均為必要，在下一年度中仍有繼續進(jìn)行的必要，且較別的新計劃或新方案更為適合，是實(shí)現經(jīng)營(yíng)目標和任務(wù)所必不可少的，因此具有很大的不合理性。

　　2、零基預算。以零為基數的計劃編制方法。這種方法在每個(gè)預算年度開(kāi)始時(shí)，將所有還在進(jìn)行的管理活動(dòng)都看作重新開(kāi)始，即以零為基礎，根據經(jīng)營(yíng)目標，重新排出各項管理活動(dòng)的優(yōu)先次序，以最必不可少的業(yè)務(wù)量及因此而發(fā)生的費用作為第一增量，然后，根據業(yè)務(wù)的輕重緩急依次提出第二、第三......增量，各基層部門(mén)就其業(yè)務(wù)范圍擬出各增量后，逐級上報，統籌安排，綜合平衡，確定先后次序，最后編制出飯店的預算。

　　3、彈性預算。通過(guò)確認不同的成本狀態(tài)，使其隨著(zhù)業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而變動(dòng)的一種預算。彈性預算與傳統的固定預算不同，不是以計劃期內某一確定的業(yè)務(wù)量水平來(lái)確定各成本費用明細項目的預算金額，而是在編制此類(lèi)預算時(shí)，考慮到計劃期間業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的變化而編出一套能適應多種業(yè)務(wù)量的成本費用預算，以便分別反映出在各種業(yè)務(wù)量下應開(kāi)支的水平。這種方法有利于成本分析和成本控制，有利于劃清各經(jīng)營(yíng)人員的實(shí)際業(yè)績(jì)。

　　4、滾動(dòng)預算。隨著(zhù)各種因素的變化，按照幾頂計劃周期，循環(huán)不斷地進(jìn)行協(xié)調平衡和序時(shí)滾動(dòng)的方法。年度滾動(dòng)預算的基本內容就是使預算期永遠保持12個(gè)月，每過(guò)一個(gè)月，立即在期末增加一個(gè)月的預算，逐期往后滾動(dòng)。這種方法使管理人員能始終對未來(lái)一年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行籌劃，有利于對預算資料作經(jīng)常性分析研究，并能根據當前情況及時(shí)修訂。

　　公司可根據自己的實(shí)際需要，對不同的預算、預算中的不同內容，交替采用上述各種方法，使公司的各項預算能更符合實(shí)際情況。

　　(四)預算編制的原則

　　1、預算確定的目標既要具有科學(xué)性，先進(jìn)性，又要具有可實(shí)現性，既是各責任人員通過(guò)努力能夠達到的目標。

　　2、要落實(shí)到部門(mén)，并分解到各個(gè)月度和季度，使各部門(mén)明確各自的目標和責任。

　　3、算的指定要與部門(mén)的目標責任制結合起來(lái)，并與獎懲相結合。

　　4、預算的綜合平衡要統籌兼顧，適當安排，要處理好局部與全局的關(guān)系。樹(shù)立公司一盤(pán)棋的觀(guān)念。各部門(mén)的綜合平衡應服從公司的總體平衡。

　　5、預算要有嚴肅性，權威性，一經(jīng)確定不得隨意變更。

　　6、各項預算之間要作好銜接。

　　7、年度預算要與公司的中，長(cháng)期發(fā)展規劃相銜接。

　　三、預算的控制管理

　　為保證預算的完成，實(shí)現預期的經(jīng)營(yíng)目標，各部門(mén)應認真研究，落實(shí)措施，并對預算執行進(jìn)行檢查，分析，考核，使各項預算目標經(jīng)常處在受控狀態(tài)。

　　(一)預算的執行控制

　　公司的各層管理組織要嚴格執行預算管理制度，嚴格按各項預算的內容規劃部門(mén)的工作，各部門(mén)要將預算目標作為部門(mén)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的標準，通過(guò)計量，對比，及時(shí)揭示實(shí)際偏離預算的現象，分析原因，采取措施，保證預算目標的完成。

　　對預算內的各項成本費用開(kāi)支，按公司的成本費用控制權限標準執行，對比，及時(shí)揭示實(shí)際偏離預算的'現象，分析原因，采取措施，保證預算目標的完成。

　　對預算內的各項成本費用開(kāi)支，按公司的成本費用控制權限標準執行，對超出預算范圍的開(kāi)支，在經(jīng)營(yíng)者管理權限內的由總經(jīng)理控制，超出經(jīng)營(yíng)者管理權限的，需報經(jīng)上級公司和公司業(yè)主批準。非經(jīng)營(yíng)性費用支出，投資預算，財務(wù)預算的變動(dòng)一概需經(jīng)上級公司審核并經(jīng)公司業(yè)主批準后方可執行。

　　(二)預算的考核控制

　　公司應制定預算考核辦法，把考核與目標經(jīng)營(yíng)責任制聯(lián)系起來(lái)，與獎懲措施結合起來(lái)，將部門(mén)完成預算情況作為部門(mén)干部任用評聘的內容，以加強預算的執行力度。

　　公司要將各項預算落實(shí)到各部門(mén)預算責任人，部門(mén)再將指標層層分解落實(shí)到個(gè)人，并對預算的執行結果進(jìn)行考核。在考核中，要堅持考核結果與分配機制相聯(lián)系，部門(mén)和個(gè)人利益與公司整體利益掛起鉤來(lái)。

　　(三)預算的分析控制

　　公司應定期組織對各專(zhuān)業(yè)預算執行情況進(jìn)行分析。每月召開(kāi)一次經(jīng)濟活動(dòng)分析會(huì )議，每季度作一次預算執行情況的分析小結，年 終對全年預算的執行結果進(jìn)行分析總結。

　　在每月的經(jīng)濟活動(dòng)分析會(huì )議上，總經(jīng)理，財務(wù)總監聽(tīng)取并講評各專(zhuān)業(yè)部門(mén)對月度的經(jīng)營(yíng)情況和預算執行情況進(jìn)行分析，通過(guò)講評，及時(shí)糾正預算執行中出現的偏差，及時(shí)調整經(jīng)營(yíng)策略，以保證預算執行的進(jìn)度和力度。

　　各專(zhuān)業(yè)預算部門(mén)必須做好季度，年度的小結總結，一般應在季度終了十天和年度終了二十天內完成。內容包括，各項預算的執行情況，實(shí)績(jì)與目標的差異。分析原因以及改進(jìn)的措施。通過(guò)對預算執行情況的總結分析，使各部門(mén)對各自的目標完成情況能有比較深入的認識。

　　公司預算工作小組須做好飯店的季度，年度經(jīng)濟活動(dòng)分析，并對各項預算執行中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施和建議，供飯店領(lǐng)導決策。月度，季度，年度的經(jīng)濟活動(dòng)分析報告須在月度終了7天、季度終了10天、年度終了15天內上報上級公司和公司業(yè)主。

　　財務(wù)預算管理制度10

　　1、目的和意義

　　為加強集團的經(jīng)營(yíng)管理，強化內部控制，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，降低成本，提高公司管理水平和經(jīng)濟效益，實(shí)現公司經(jīng)營(yíng)目標，特制定本制度。

　　2、定義：

　　預算是所有以貨幣及其他數量形式反映的有關(guān)企業(yè)未來(lái)一段期間內全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各項目標的行動(dòng)計劃與相應措施的數量說(shuō)明。預算管理是指對預算的編制、審批、執行、控制、追加調整、修正、檢查及考核等管理方式的總稱(chēng)。公司預算管理是以提高經(jīng)濟效益為目標、以財務(wù)管理為核心、以資金管理為重點(diǎn)，全面控制公司經(jīng)濟活動(dòng)的一種管理方式。

　　3、預算期間：

　　年度預算期間與會(huì )計期間一致，即公歷1月1日至12月31日。

　　4、預算管理范圍：

　　本規定適用集團及所屬各公司。

　　5、預算管理的基本任務(wù)：

　　5.1確定經(jīng)營(yíng)目標并組織實(shí)施；

　　5.2明確集團所屬公司內部各部門(mén)預算管理的職責和權限；

　　5.3對集團所屬公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制、監督和分析。

　　6、預算管理的基本原則：

　　“量入為出，綜合平衡；效益優(yōu)先，確保重點(diǎn)；全面預算，過(guò)程控制；權責明確，分級實(shí)施；規范運作，防范風(fēng)險。”

　　7、預算的內容：

　　預算內容包括業(yè)務(wù)預算、財務(wù)預算、專(zhuān)項預算及其他預算。

　　7.1業(yè)務(wù)預算：是指與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接相關(guān)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的各種預算。具體包括成本預算、工資福利預算、銷(xiāo)售預算、生產(chǎn)預算、采購預算、銷(xiāo)售費用預算、管理費用預算等；

　　7.2財務(wù)預算：是指一系列專(zhuān)門(mén)反映企業(yè)未來(lái)一定預算期內預計財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，以及現金收支等價(jià)值指標的各種預算的總稱(chēng)，具體包括現金預算、預計利潤表、預計資產(chǎn)負債表和預計現金流量表等內容；

　　7.3專(zhuān)項預算：包括資本投資預算與籌資預算；

　　7.4其他預算：包括黨、工、團、婦聯(lián)等預算經(jīng)費支出。

　　8、預算管理的組織機構：

　　集團建立由董事會(huì )、預算管理委員會(huì )、各預算責任部門(mén)構成的三級預算管理體系。

　　8.1集團董事會(huì )是預算管理的最高決策機構，負責確定集團所屬公司年度經(jīng)營(yíng)目標，審批年度預算方案及其調整方案。

　　8.2集團成立預算管理委員會(huì )，由董事長(cháng)、總裁及所屬公司總經(jīng)理、有關(guān)部門(mén)的主要負責人組成。各公司預算管理委員會(huì )主任由總經(jīng)理?yè)�任。預算管理委員會(huì )負責審查預算草案、預算調整草案及審議預算執行情況報告，向董事會(huì )提交預算草案和預算調整草案，組織考核與監督預算執行。

　　8.3預算管理委員會(huì )的辦事機構設在集團所屬公司財務(wù)部，財務(wù)部負責預算的編制、初審、平衡、調整和考核等具體工作，并跟蹤監督預算執行情況，分析預算與實(shí)際執行的差異，提出改進(jìn)措施和建議。

　　8.4集團所屬公司各部門(mén)及公司內部核算單位為預算責任部門(mén)，負責本部門(mén)分管業(yè)務(wù)預算編制、執行、分析和控制等工作，并配合財務(wù)部做好公司財務(wù)預算的綜合平衡。

　　8.5集團所屬公司各部門(mén)之間和部門(mén)內部班組之間的預算管理權限，必須劃分清楚，做到權責明確。各部門(mén)根據工作需要設相應的機構或專(zhuān)人負責本部門(mén)分管業(yè)務(wù)的預算管理工作。

　　9、預算管理組織的組成、職責及部門(mén)目標

　　9.1公司預算管理委員會(huì )組成：

　　主任委員：總經(jīng)理副主任委員：副總經(jīng)理委員：廠(chǎng)長(cháng)、各部門(mén)主管、車(chē)間主任執行秘書(shū)：財務(wù)部經(jīng)理

　　9.2預算管理委員會(huì )的職責：

　　9.2.1起草、修改、擬定并上報公司的年度經(jīng)營(yíng)目標及方針；

　　9.2.2審查公司各部及生產(chǎn)廠(chǎng)的初步預算并討論建議修正事項；

　　9.2.3協(xié)調各部門(mén)間的矛盾或分歧事項；

　　9.2.4編制、修改、擬定并上報公司的年度預算；

　　9.2.5環(huán)境變更時(shí)，經(jīng)營(yíng)方針的變更及預算的修正；

　　9.2.6向集團上報本公司預算執行情況表和預算執行分析報告。

　　9.2.7根據集團批準的公司年度預算起草、修改、擬定并上報公司的相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理政策規定。

　　9.3主任委員職責：

　　9.3.1負責起草、修改、擬定并上報公司年度經(jīng)營(yíng)規劃；

　　9.3.2負責平衡公司各部門(mén)的業(yè)務(wù)預算；

　　9.3.3決定公司年度財務(wù)預算草案；

　　9.3.4核準上報公司與預算相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理政策和規定；

　　9.3.5審批公司各部門(mén)預算執行相關(guān)業(yè)績(jì)考核。

　　9.4預算執行秘書(shū)的職責：

　　9.4.1提供各部門(mén)編制預算所需的表單格式及進(jìn)度表等；

　　9.4.2督促預算編制的進(jìn)度；

　　9.4.3編制、審核、匯總各部門(mén)的初步預算并提交公司預算委員會(huì )討論；

　　9.4.4提出預算執行建議事項，向集團董事會(huì )報告公司預算執行情況；

　　9.4.5比較與分析實(shí)際執行結果與預算的差異情況；

　　9.4.6監督各部門(mén)切實(shí)執行預算有關(guān)事宜；

　　9.4.7對公司各部門(mén)擬定的相關(guān)政策規定提出評審意見(jiàn)；

　　9.4.8其他有關(guān)預算執行的策劃與聯(lián)絡(luò )事項。

　　9.5公司各部門(mén)預算執行責任人的職責：

　　9.5.1根據公司年度經(jīng)營(yíng)目標起草、修改、擬定并上報各部門(mén)年度工作規劃即業(yè)務(wù)預算；

　　9.5.2編制、修改、擬定并遞交本部門(mén)業(yè)務(wù)預算；

　　9.5.3向公司財務(wù)部提供部門(mén)業(yè)務(wù)預算及相關(guān)預算資料，如部門(mén)工作規劃關(guān)鍵資料、材料消耗定額、工時(shí)定額、設備產(chǎn)能、各部門(mén)人員崗位編制及薪資標準等；

　　9.5.4執行本部門(mén)業(yè)務(wù)預算；

　　9.5.5向公司預算委員會(huì )報告本部門(mén)預算執行情況；

　　9.5.6根據公司年度業(yè)務(wù)預算指標起草、修改和擬定上報本部門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理政策和規定；

　　9.5.7其他有關(guān)預算執行的策劃與聯(lián)絡(luò )事項。

　　10、預算的編制與審批

　　10.1公司預算編制的主要依據：

　　10.1.1國家有關(guān)政策法規和公司章程；

　　10.1.2公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略和目標；

　　10.1.3公司年度經(jīng)營(yíng)計劃；

　　10.1.4公司確定的年度預算編制原則和要求；

　　10.1.5以前年度公司預算執行情況。

　　10.2公司預算的編制程序：

　　10.2.1集團董事會(huì )確定公司預算年度的經(jīng)營(yíng)目標；

　　10.2.2財務(wù)部根據公司預算年度的經(jīng)營(yíng)目標，于每年10月下旬制定印發(fā)公司預算編制綱要，確定公司下一年度預算編制的方法和要求；

　　10.2.3公司各預算責任部門(mén)按照統一格式，編制本部門(mén)歸口管理業(yè)務(wù)的下一年度預算草案，于每年11月10日前送財務(wù)部，年度預算必須同時(shí)分解到月度預算；

　　10.2.4財務(wù)部對各項預算責任部門(mén)提交的預算建議方案進(jìn)行初審、匯總和平衡，并就平衡過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行充分協(xié)調，提出初步調整的建議，在此基礎上提出公司下一年度預算草案，于11月25日前報公司預算管理委員會(huì )審查，通過(guò)后上報集團董事會(huì )；

　　10.2.5經(jīng)集團重事會(huì )對公司年度預算草案提出修改意見(jiàn)后，財務(wù)部對預算草案進(jìn)行修改后重新上報集團董事會(huì )審批。

　　10.3公司預算的審批程序：

　　10.3.1公司預算管理委員會(huì )應于11月25日召開(kāi)預算管理委員會(huì )會(huì )議，審查公司下一年度預算草案。對未能通過(guò)預算管理委員會(huì )審查的項目，有關(guān)預算責任部門(mén)應進(jìn)行調整；

　　10.3.2經(jīng)公司預算管理委員會(huì )審查后的預算草案，應于12月10日前報董事會(huì )，董事會(huì )原則上在12月20日前審批預算；

　　10.3.3公司預算草案經(jīng)董事會(huì )審批后，由財務(wù)部下達公司各預算責任部門(mén)執行；

　　11、預算的執行與控制

　　11.1公司預算一經(jīng)批準下達，即具有指令性，各預算責任部門(mén)必須認真組織實(shí)施。各預算項目在實(shí)際執行中進(jìn)行

　　11.2公司預算作為預算期內組織公司內部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、進(jìn)行籌融資活動(dòng)的基本依據。

　　11.3預算內資金的撥付報銷(xiāo)

　　11.3.1預算內資金撥付報銷(xiāo)的基本條件為：

　　11.3.1.1預算責任部門(mén)下達的計劃或簽署的審查意見(jiàn)；

　　11.3.1.2合同正本或其他具有法律效力的文件；

　　11.3.1.3經(jīng)審批同意準確填寫(xiě)的《付《全面預算管理制度》出自：款申請單》或《費用報銷(xiāo)結算單》；

　　11.3.1.4按照財務(wù)制度需要提供的其他有關(guān)憑證。

　　11.3.2預算內資金撥付報銷(xiāo)的程序：由資金使用單位或預算責任部門(mén)填寫(xiě)《付款申請單》或《費用報銷(xiāo)結算單》，并附相關(guān)文件、合同或資料，送財務(wù)部審核，按公司授權審批權限審批后，辦理?yè)芨秷箐N(xiāo)手續。

　　11.3.3預算內資金支出，由財務(wù)部根據資金的周轉情況和項目進(jìn)度情況撥付。合同或法律文件規定支付時(shí)間的，按規定的時(shí)間支付。

　　11.3.4財務(wù)部建立預算資金撥付臺賬制度，各預算責任部門(mén)建立預算執行臺賬，每季度末與財務(wù)部核對。

　　11.4預算外資金的拔付報銷(xiāo)：預算外資金拔付報銷(xiāo)的基本條件除了11.3.1規定外，預算必須先進(jìn)入追加調整程序，再進(jìn)行付款申請和費用報銷(xiāo)審批。

　　11.5預算追加調整程序：

　　11.5.1公司正式批準執行的預算，在預算期內一般不予調整。但當產(chǎn)品改良、公司經(jīng)營(yíng)管理工作調整、公司發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)管理事故等原因時(shí)，可以申請預算追加調整。

　　11.5.2預算追加調整由責任部門(mén)提出，經(jīng)公司財務(wù)經(jīng)理審核，總經(jīng)理核準上報集團董事會(huì )批準。超預算金額10%以?xún)扔杉瘓F財務(wù)總監審批，超預算金額10%以上由集團董事長(cháng)審批，超預算10%以上但金額較小的由集團財務(wù)總監審批。

　　11.5.3經(jīng)批準的預算調整金額僅適用于報銷(xiāo)，但不涉及年度或月度預算報表金額的調整，預算對比分析與考核仍按原批準下達的年度財務(wù)預算目標為準。

　　11.6公司建立預算執行情況月度分析報告制度。各預算責任部門(mén)應于每月終了12日內將預算執行分析報告送財務(wù)部。財務(wù)部全面分析每月預算執行情況，并提出對策和建議，提交公司預算管理委員會(huì )主任和集團財務(wù)審計處。由預算管理委員會(huì )主任決定召開(kāi)預算管理委員會(huì )會(huì )議審議。

　　11.7年度終了，各預算責任部門(mén)應清理當年預算執行情況，并提出需結轉下年度安排的本年未執行完的項目及金額，送財務(wù)部初審、匯總后，由財務(wù)部編制當年的公司預算執行報告，報預算管理委員會(huì )、董事會(huì )審批。預算執行報告一經(jīng)審批，對未提出在下年度繼續安排的未執行完預算項目予以注銷(xiāo)。

　　12、預算修正

　　12.1預算修正的條件：在預算執行中由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策原因等客觀(guān)因素發(fā)生重大變化，致使預算編制基礎不成立，或者將導致執行結果產(chǎn)生重大偏差的，在目標偏離值達到20%以上時(shí)，公司預算委員會(huì )可以在年度中期即每年6月份進(jìn)行預算修正。

　　12.2預算修正的基本原則：

　　12.2.1目標一致原則，即預算修正事項不能偏離公司發(fā)展戰略和年度經(jīng)營(yíng)目標的要求；

　　12.2.2講求效益原則，即預算修正方案在經(jīng)濟上應當能夠實(shí)現最優(yōu)化；

　　12.2.3責任落實(shí)原則，即對常規事項產(chǎn)生的預算執行差異，應當責成預算執行單位采取措施加以解決；

　　12.2.4例外管理原則，即將預算修正的重點(diǎn)放在預算執行中出現的重要的、不正常的、不符合常規的關(guān)鍵差異方面。

　　12.2.5先有預算、后有支出原則。

　　12.2.6收支平衡原則。

　　12.2.7節約就是創(chuàng )收原則。

　　12.3預算修正的程序：

　　12.3.1預算修正可以由公司預算目標責任人根據外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化情況向集團董事會(huì )提出修正申請。

　　12.3.2公司財務(wù)部對申請修正事項提出預算修正方案，上報公司預算管理委員會(huì )審查后報董事會(huì )審批；

　　12.3.3集團董事會(huì )對公司提出的預算修正事項實(shí)行逐項審查、充分論證后審批通過(guò)。公司按修正后的目標值執行下半年度的經(jīng)營(yíng)預算。

　　12.3.4財務(wù)部對集團董事會(huì )批準的預算修正項目進(jìn)行監督執行。

　　12.3.5公司其他責任部門(mén)按批準的預算修正值嚴格執行。

　　13、預算的考核與監督

　　13.1公司建立預算考核制度，公司預算考核的具體政策由公司預算管理委員會(huì )制定。

　　13.2公司預算考核采取年度考核方式，由財務(wù)部會(huì )同人事部門(mén)進(jìn)行。

　　13.3公司建立預算責任人制度，各預算責任人為各預算責任部門(mén)的負責人。

　　13.4公司建立年度預算執行評價(jià)制度，根據年初預算與年終預算執行結果的差異水平對各預算責任部門(mén)的執行情況進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結果作為各部門(mén)負責人年度工作業(yè)績(jì)考核的重要依據。

　　13.5公司預算的編制、審批、執行、控制、調整和追加、修正必須認真實(shí)施財務(wù)監督和審計監督。

　　13.6公司建立預算財務(wù)內部稽核制度，財務(wù)部負責對各預算責任部門(mén)的預算執行情況進(jìn)行跟蹤監督檢查。稽核各部門(mén)資金的收支、財產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)、收入、成本、費用和利潤的確認。

　　14、預算執行審計檢查：

　　為確保預算的有效執行，由集團財務(wù)和審計處組織實(shí)施，不定期對各公司的預算執行過(guò)程實(shí)行監控和檢查，檢查內容主要包括：預算報銷(xiāo)的正確性、預算追加調整流程是否符合規定、是否有超標準定額報銷(xiāo)、預算執行報表的及時(shí)性、準確性，預算執行分析報告的及時(shí)性完整性有效性，各公司總經(jīng)辦是否按規定進(jìn)行人事行政可控費用的登記控制等方面進(jìn)行檢查，預算執行跟蹤及整改的及時(shí)性有效性等。