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招投標論文

時(shí)間:2023-06-15 06:02:15 論文 我要投稿

招投標論文15篇

  在學(xué)習、工作生活中,大家都不可避免地會(huì )接觸到論文吧,論文可以推廣經(jīng)驗,交流認識。為了讓您在寫(xiě)論文時(shí)更加簡(jiǎn)單方便,下面是小編精心整理的招投標論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

招投標論文15篇

招投標論文1

  工程的招投標作為工程建設過(guò)程的重要環(huán)節,在很大程度上決定著(zhù)工程的造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度。為確保國家財政性建設資金得以有效運用,審計部門(mén)應當拓寬審計范圍,加強工程建設管理過(guò)程的審計工作。因此,審計部門(mén)必須關(guān)口前移,提前介入工程項目招投標的全過(guò)程,實(shí)行事前、事中、事后的全程同步監督。

  一、基建項目招投標工作的事前審計

  (一)招投標范圍的審計

  招投標法規定:大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標。因此審計人員應當根據各部門(mén)各地區的具體規定,結合工程特點(diǎn)、技術(shù)專(zhuān)業(yè)化要求及項目管理水平,認真審核需進(jìn)行招投標工程的范圍,杜絕將工程項目化整為零,從而規避招標行為的發(fā)生。

  (二)工程招標條件與方式的審計

  審查建設項目的立項情況,查看項目是否經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準,是否經(jīng)過(guò)可行性研究,建設項目是否列入有關(guān)的投資計劃;查看工程場(chǎng)地的征用、拆遷等準備工作是否完成;審查建設項目資金落實(shí)情況,查看建設資金是否按投資計劃及時(shí)撥付到位;審查項目招標工作機構的組建是否合法,控制管理體系是否完整。我國招標有公開(kāi)招標和邀請招標兩種方式。審計人員應注意公開(kāi)招標的工程公告、范圍、方式是否符合要求;公開(kāi)招標的工程是否違規進(jìn)行邀請招標;符合邀請招標范圍的工程是否履行了相應的審批手續等。

  (三)招標代理機構與投標單位的審計

  主要審計招標代理機構是否為合法成立,資質(zhì)等級是否符合工程規模要求,其業(yè)務(wù)能力和信譽(yù)情況如何,代理操作是否規范,招標文件是否滿(mǎn)足規范要求,是否含有要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人違法的內容。投標單位資格預審主要審查投標單位是否具備相應的投標資格,是否具有良好的社會(huì )信譽(yù)和施工質(zhì)量,技術(shù)裝備如何,是否具備優(yōu)良的`施工業(yè)績(jì)和安全生產(chǎn)記錄,企業(yè)信譽(yù)如何等。

  (四)標底的審計

  標底是由招標單位自行編制或委托咨詢(xún)機構代為編制,并按規定程序審定的招標工程預期價(jià)格。首先,要審查標底的計價(jià)內容、承包范圍,審查其是否符合招標文件規定的計價(jià)方法及其他有關(guān)條款;其次,審查標底是否考慮到招標工程的自然地理條件和招標工程范圍等特征因素,是否適應建筑材料采購渠道和市場(chǎng)價(jià)格的變化,是否與建設單位目標工期和質(zhì)量要求相一致;再次,針對不同的編標方法,采取不同的方法作進(jìn)一步地審查,采用工料單價(jià)法編制的標底價(jià)格;最后,采用綜合單價(jià)法編制的標底價(jià)格,主要審查工程量清單單價(jià)組成分析、人料機價(jià)格、間接費、現場(chǎng)經(jīng)費、預算包干費、利潤、稅金等。

  二、招投標工作的事中審計

  (一)開(kāi)標工作的審計

  主要審查開(kāi)標是否在投標文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行,開(kāi)標是否有違反規定,存在暗箱操作現象,開(kāi)標時(shí)投標文件的密封情況,各投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格和投標文件的其他主要內容是否按規定當場(chǎng)宣讀,投標文件中的投標函是否加蓋投標人企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章(簽字),委托代理人是否有效,投標人是否按要求提供投標保證,組成聯(lián)合體投標的,投標文件是否附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議等。

  (二)評標工作的審計

  主要審查評委抽取和組成是否合法,評委是否與投標人有利害關(guān)系,評委名單在中標結果確定之前是否保密,評委是否熟悉評標標準和方法,廢標理由是否成立,對投標文件的修改是否符合要求,評標方法是否與招標文件規定相一致,評委評審是否公平、公正,是否依法推薦中標候選人等。

  (三)定標工作的審計

  定標審計主要審查定標的程序、方法是否合法,是否切實(shí)做到優(yōu)價(jià)中標,是否存在在評標委員會(huì )依法推薦的中標候選人以外確定中標人的現象,是否存在確定中標人之前,招標人與投標人就實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判等。

  三、招投標工作的事后審計

  (一)合同簽訂的審計

  監督審查發(fā)包人和承包人是否在規定的時(shí)間內按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同,有否另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議的行為,合同的基本內容是否完整、規范、合法、有效,承包人是否按照約定遞交履約保證,有無(wú)違法分包,層層轉包現象,合同的登記、備案工作是否符合規定。

  (二)合同履行的跟蹤審計

  對合同的履行進(jìn)行跟蹤檢查,其中對變更和簽證的審計是跟蹤審計工作的重點(diǎn)。主要審查:變更和簽證的理由是否充分,情況是否屬實(shí),計量是否準確,手續是否齊全,資料是否完整,與合同有無(wú)沖突;對于變更金額較大的,重點(diǎn)跟蹤到施工現場(chǎng),詳細了解現場(chǎng)情況,走訪(fǎng)合同施工單位、監理單位,項目部進(jìn)行復核。同時(shí),規范索賠程序和權限,建立項目索賠預警系統,對索賠資料的真實(shí)性進(jìn)行詳細復核,在深入分析和調查的基礎上,確定合理的補償原則,并使之規范化,標準化。

  (三)審計資料的歸案工作

  每項工程審計結束后,必須及時(shí)將審計工作底稿、招標文件、投標文件、中標通知書(shū)、施工合同及附件、現場(chǎng)變更及簽證紀錄、審計結果通知書(shū)等資料整理登記歸檔,并對審計數據資料進(jìn)行信息化處理,建立審計項目檔案。檔案資料必須真實(shí)完整,不得有遺漏,做到一事一檔,事完檔成。

  加強工程項目招標投標審計工作,有助于構建全方位審計監督體系,實(shí)施全程同步審計監督,形成系統的監督體制和機制,對規范建筑市場(chǎng)行為,提高工程質(zhì)量和投資效益,保證建設資金合法使用具有重大意義。

招投標論文2

  摘要:隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,我國的工程項目的規模與數量也在擴大和增加,為了確保施工的質(zhì)量,采用招投標的方式是對承包方的一種監督,其中也與合同的簽訂有密切的關(guān)系,為了提高招標企業(yè)的施工質(zhì)量,本文就對招投標管理與合同管理中的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出相應的解決對策,以供相關(guān)學(xué)者參考。

  關(guān)鍵詞:招投標管理;合同管理;對策

  我國目前有很多大規模的項目在施工,且分布十分廣。在工程管理上,人為因素影響致使管理過(guò)程中仍有較多的不足,存在招投標的違規等不良現象,擾亂招投標的合法競爭,對施工的質(zhì)量與合同的履行起到不良的影響,損害了集體、個(gè)人的利益。面對這種情況,合同管理能起到約束作用。因此合同管理與招投標有不可分割的關(guān)系,其互相配合、相互制約,對管理工程項目有十分重要的作用。

  一、工程項目實(shí)行投標管理的意義

  為了形成由市場(chǎng)定價(jià)的公平競爭體系,讓工程項目更加合法合規,采取招投標制十分普遍,通過(guò)多個(gè)投標人的相互競標,選取最優(yōu)的投標企業(yè),這種競爭的表現形式主要通過(guò)價(jià)格來(lái)競爭,利用其材料上的不同等因素,確定最優(yōu)的價(jià)格,使價(jià)格趨于理想狀態(tài),節約投資,提高項目的收益。因此,大力推行招投標制,是甲乙方雙方更好的選擇,因為甲乙方的出發(fā)點(diǎn)不一致,會(huì )有自己的利益考慮,采用招投標的方式能為雙方提供更多參考。推行此機制,能夠減少交易費用,節省人力、財力,進(jìn)而讓整個(gè)建筑工程實(shí)現良好發(fā)展[1]。

  二、我國招投標現狀

  自從改革開(kāi)放以后,我國不管是經(jīng)濟還是科技都有了較為迅猛的發(fā)展,城市化的規模也在不斷擴大,而這也就加快了項目投標管理與合同管理的發(fā)展。項目投標管理與合同管理是一個(gè)能夠衡量標準的制度,若長(cháng)期都處在未能自我健全的狀態(tài)之下,則即便發(fā)展的再迅速,其中都會(huì )存在較大的漏洞以及缺陷,因此必須及時(shí)、快速地彌補。

  三、招投標與合同管理的關(guān)系

  招投標與合同管理存在的密切的關(guān)系,首先,工程招投標的過(guò)程是施工合同的談判與簽訂的過(guò)程。由甲乙雙方提出簽訂的協(xié)議,與接受協(xié)議的環(huán)節。其次,工程招標的過(guò)程是交易的過(guò)程,此時(shí),還未形成相關(guān)的法律約束,只有在簽署完合同后,法律約束力才對甲乙雙方起作用,所以,有必要進(jìn)行招投標合同的簽署以及合同的管理。

  四、項目招投標及合同的日常管理

  目前,我國有諸多項目招投標的代理機構,并且,這部分代理機構的內部缺乏管理,十分混亂。有許多項目代理機構并未全方位地實(shí)施動(dòng)態(tài)監督與管理,其會(huì )在申請辦理虛借,經(jīng)濟人員以及拼湊專(zhuān)業(yè)技術(shù)和承攬代理業(yè)務(wù)以后,再臨時(shí)將項目招投標轉給不專(zhuān)業(yè)的人員,而這種情況也會(huì )直接造成項目招投標的不負責。除此以外,也有諸多企業(yè)在原先經(jīng)營(yíng)的范圍以?xún)仍黾恿隧椖空型稑舜順I(yè)務(wù),這樣便會(huì )以企業(yè)的名義去承接項目招投標代理業(yè)務(wù)。但這些企業(yè)并未對內部管理方面加以重視,久而久之,便會(huì )使企業(yè)出現違法經(jīng)營(yíng)現象,甚至會(huì )導致項目招投標質(zhì)量較低,或者出現投訴情況。基于合同管理經(jīng)驗,在對雙方的履約行為開(kāi)展監督與管理的過(guò)程中,務(wù)必指派自身有豐富經(jīng)驗的記錄人員,必要時(shí)可以聘請合同管理方面的專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展工作指導,以此來(lái)提升工作人員的業(yè)務(wù)能力。在規模較大的項目中,應設置合同管理的專(zhuān)職部門(mén),且明晰部門(mén)內工作人員的職責,以此來(lái)將項目進(jìn)度、合同履行情況等等方面嚴格落實(shí)到具體崗位之上。但在合同管理中具體有以下兩點(diǎn)需要注意:第一,業(yè)主與工程師履約的監督、管理機制。第二,違約行為的處理機制。首先,務(wù)必依照合同所約定的格式以及時(shí)間,及時(shí)將合同中的保函上交,例如,預付款保函、履約保函等,以此來(lái)避免經(jīng)費誤用的問(wèn)題出現。其次,監管合同中的有關(guān)要求,并提交承包商的有關(guān)文件。幫助項目采購部門(mén)做好資料的整理以及關(guān)稅的分攤計算,務(wù)必要充分將合同語(yǔ)言?xún)?yōu)勢以及只能優(yōu)質(zhì)發(fā)揮出來(lái),盡力做到每批貨物都可債券分明、財務(wù)清楚,這樣能為后續的工作奠定良好的基礎。再次,全時(shí)段跟蹤合同的實(shí)施情況,監督調查項目的進(jìn)度、項目的質(zhì)量以及項目費用的執行情況,在此過(guò)程中若出現問(wèn)題,則務(wù)必要快速協(xié)調各個(gè)部門(mén),并監督責任部門(mén)做好糾正,以此來(lái)切實(shí)保證項目后續進(jìn)展順利。從次,依據具體合同中的項目規定進(jìn)度,高效協(xié)助各個(gè)部門(mén)做好資料的整理以及結款方面的計算,且在規定的時(shí)間之內完成收款的資金準備。特別是需要對報稅工作開(kāi)展預先劃稅的管理,進(jìn)而避免稅務(wù)損失。最后,高度配合項目其他部門(mén)完成項目相關(guān)事宜的交接工作以及項目后續的驗收工作。工作人員需對項目中的各種驗收的報告數據資料以及交接證明等方面的文件做好整理以及保管的工作。

  五、工程招標與合同管理存在的問(wèn)題

  隨著(zhù)我國經(jīng)濟的深入發(fā)展,建設項目招投標合同是約束甲乙雙方的重要法規性文件,也是甲乙雙方在執行過(guò)程中的依據。目前,普遍認為工程合同管理是維持良好市場(chǎng)環(huán)境的`重要手段,也形成了公正的競爭機制,在節約施工成本,提高施工質(zhì)量方面發(fā)揮著(zhù)不可小視的作用,然而由于在招投標中仍存在一些管理體制的問(wèn)題,導致甲乙雙方出現經(jīng)濟糾紛,造成這種情況的原因具體如下:

  (一)投標行為不規范

  招標不規范是目前工程招標所面臨的一大問(wèn)題,不規范的招標會(huì )影響招標工作的合理性,主要有以下兩方面的因素:一是在招標單位的選用上,按照有關(guān)法律規定,招標要采用公開(kāi)公正的方式進(jìn)行,但是實(shí)際在招標時(shí),為了從中牟取利益,未嚴格遵守相關(guān)法律規定,出現了弄虛作假、非法干預、暗箱操作等不良現象。二是在投標單位的問(wèn)題上,一些投標企業(yè)為了中標,通過(guò)瞞報工程價(jià)格,或者設法弄虛作假、偷工減料等方式來(lái)獲取利益,惡意中標,與招投標的公正性相違背[2]。

  (二)評標問(wèn)題突出

  評標是招標、投標的一個(gè)方向針,目前,尚未有一個(gè)合理的評標體系,不能有效避免招投標的問(wèn)題。一是評標容易受到工作態(tài)度的影響,一些評標人為了滿(mǎn)足自己的私欲,在評標的過(guò)程中,違反了相關(guān)規定。二是在評標時(shí),對標書(shū)的解讀與分析沒(méi)有采用綜合評標法,帶著(zhù)主觀(guān)的評標態(tài)度參與評標,影響評標質(zhì)量。

  (三)施工方為中標的不合法行為

  當前階段,我國中標為了能夠和國際接軌,是無(wú)法無(wú)標底招標中的最低價(jià)中標。另外,部分施工方也希望能夠節約項目所使用的資源,減少項目所投入的資金,而為了達成此目的,甚至不惜使用各種方式故意將價(jià)格壓低,但最后會(huì )造成項目無(wú)法準時(shí)完成,有的項目甚至不能按時(shí)開(kāi)工。而在此期間,極個(gè)別工作人員會(huì )向領(lǐng)導或者相關(guān)人員進(jìn)行賄賂,希望借此成為“關(guān)系戶(hù)”,這也會(huì )使招標中的黑幕較多,管理中也就會(huì )出現越來(lái)越嚴重的官僚風(fēng)氣。

  (四)合同管理中存在問(wèn)題

  首先,在合同管理中,沒(méi)有完善的管理體系,在合同的制定上、簽署、執行等方面,沒(méi)有進(jìn)行有效的規范,極易引發(fā)合同糾紛等不良現象。其次,部分招標單位為了滿(mǎn)提高自身的收益,制定霸王條款。最后,合同中的職責劃分不到位,當出現利益糾紛時(shí),容易影響雙方的權益。

  (五)相關(guān)法規意識不強

  項目投標管理中,為了保證雙方的權益得到保障,在項目投標中與合同管理中都有相應的法律條例,除了聘請的一些法律顧問(wèn),其他的管理人員并不是很了解,甚至會(huì )出現一些誤區,因為法律條文都是文字性的,大部分人在理解的時(shí)候都是一知半解,沒(méi)有形成統一的認識,除此之外,一些別有用心的人利用政策的漏洞,獲取利益。

  六、工程項目在招投標管理中的對策

  (一)規范工程投標的管理

  首先,建立健全的企業(yè)信用評價(jià)體系,將其納入招標的參考范圍中。對投標的企業(yè)建立信用評價(jià)登記體系,對履行到位的企業(yè)給予較高的等級,對弄虛作假的企業(yè)進(jìn)行責令批評,嚴重時(shí)進(jìn)行媒體曝光,拉入投標黑名單中,限制其參加投標項目。加大監督的力度,加強懲罰的執行度,讓參與的企業(yè)不敢輕易違規。其次,在法律方面,不斷完善現有法律的條例,將可能出現的漏洞堵塞住,讓企業(yè)在投標中遵守法律法規。為了公正客觀(guān)地評標,選取優(yōu)質(zhì)的企業(yè),需要對評標專(zhuān)家進(jìn)行管理,一是健全評標委員的制度建設。二是對現目前的評標專(zhuān)家,根據其各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行細化歸類(lèi)。三是建立違規制度,對評標過(guò)程中態(tài)度不公正的專(zhuān)家進(jìn)行嚴厲的教育,對于優(yōu)秀負責的評標專(zhuān)家進(jìn)行表?yè)P,強化在評標過(guò)程中的監督[3]。

  (二)完善相關(guān)的法律法規

  建設工程招投標是市場(chǎng)經(jīng)濟競爭機制下的誕生物,市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需要法制,需要有一套良好的法制系統來(lái)約束雙方。本著(zhù)公正公平的理念,逐漸完善相關(guān)法律規定,制定通俗易懂的法律條文,防止有心人鉆空子;提高管理人員對相關(guān)法律的認識,避免法律意識淡薄,出現不正當的操作。嚴格對施工的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查,將指標進(jìn)行量化,根據量化的標準,嚴格審查施工單位的資質(zhì)。將沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)和素養不高的企業(yè)清除出隊伍,杜絕工程項目進(jìn)行再次轉包的現象。對甲乙雙方、招標方、公證等有關(guān)部門(mén),進(jìn)行監督,防止招標中心的標底外泄,避免不當的行為出現,明確懲戒力度,依法查處不當問(wèn)題。由于合同的種類(lèi)較多,一部法律不可能如此完善,在現有的基礎上,結合市場(chǎng)的現狀,制定出專(zhuān)門(mén)的指標,細化指標,在合同的履行期間,需要由合同管理部門(mén),對現場(chǎng)進(jìn)行走訪(fǎng),以及對施工的進(jìn)展進(jìn)行考察,對施工的節點(diǎn)工期不定期進(jìn)行評審,發(fā)現存在的問(wèn)題,以便及時(shí)糾正,保證全面實(shí)行合同的內容,使管理變得更加有效。

  (三)明確簽署的內容

  在進(jìn)行招標時(shí),會(huì )涉及簽署合同,現在招標書(shū)分為技術(shù)標與商務(wù)標,在簽署商務(wù)標時(shí),必須由相應的負責人來(lái)簽訂,這樣簽署的合同才有相應的法律意義,相反,技術(shù)標在簽署的時(shí)候,不像商務(wù)標那樣嚴格,在合同上不能有具體的投標單位信息,才可以保障投標的公平性。在開(kāi)標時(shí),順序一定是要先技術(shù)標,再商務(wù)標,開(kāi)標的順序不能打亂,為了保證技術(shù)標的內容不外漏,等技術(shù)標評完之后,再讓參加的單位簽署文件,以防出現評標人員牟取利益的情況。同時(shí),先打開(kāi)技術(shù)標的目的在于更公平地打出分值,而商務(wù)打出的分數都是固定的,因此,為了投標的公正進(jìn)行,需要明確技術(shù)標的分值[4]。

  (四)嚴格把控投標的全過(guò)程

  在投標的整個(gè)環(huán)節,都要嚴格把控,在開(kāi)標之前,要統一此次投標的評標體系,確定招投標通過(guò)哪些方式進(jìn)行的,并且在相關(guān)部門(mén)的監督下進(jìn)行招標會(huì )。在開(kāi)標時(shí),要有效避免資料的泄露,一旦將分數泄露出去,一些投標分值不高的企業(yè),就會(huì )采取不正當的手段設法中標,以此賄賂評委。因此為了減少這種現象,要完善投標過(guò)程中的管理,每一環(huán)節制定評標制度,確保投標的有序進(jìn)行。

  (五)投標文件要全面了解

  工程企業(yè)在招標時(shí)要對招標的范圍以及內容提前進(jìn)行了解,相關(guān)的技術(shù)人員對價(jià)格、材料的選擇需要全面了解,合理地選擇有資質(zhì)的投標企業(yè),招標文件編制后,要進(jìn)行認真的審閱,檢查項目中的每一項清單內容是否準確無(wú)誤,有無(wú)遺漏,招標的總價(jià)與每一項的單價(jià)相加是否符合,確保價(jià)格的準確性。在合同管理中,本著(zhù)公正公平的理念,落實(shí)投標中的各個(gè)環(huán)節,明確具體的中標企業(yè),在中標的一個(gè)月之后,簽署相關(guān)的合同。在招標合同管理上,制定統一的流程,確保各個(gè)單位都能參與競爭,公開(kāi)招標的信息,確保企業(yè)都能得知其中的流程和相關(guān)規定,同時(shí),制定統一的評標方法、指標,當更新投標信息時(shí),使各個(gè)企業(yè)都能清楚地知曉,嚴厲杜絕擅自更改投標信息的行為,以防給個(gè)別企業(yè)開(kāi)小灶。嚴格審核企業(yè)的相關(guān)資質(zhì),杜絕出現串標、掛靠不良問(wèn)題。

  (六)改革招投標管理模式與運作方式

  改革招投標管理模式與運作方式,以此形成統一的招投標管理,解決招投標市場(chǎng)分散問(wèn)題或行業(yè)壟斷現象。強化政府對招投標活動(dòng)的監督,對目前存在一些問(wèn)題進(jìn)行解決,提高執法人員的水平,嚴格執法、文明執法,確保招投標活動(dòng)的公正性,創(chuàng )造一個(gè)良好的市場(chǎng)競爭環(huán)境。而建立統一規范的招投標管理機制需要從源頭治理好腐敗問(wèn)題,抓住重點(diǎn),從整體上把握招投標的流程,在構建全面的監督體系后,需要對每個(gè)實(shí)行環(huán)節采取重點(diǎn)監督,實(shí)行差別管理,即按照資金來(lái)源實(shí)行項目管理,分為重點(diǎn)與非重點(diǎn)的監督對象,對國有企業(yè)的投資進(jìn)行強化監督。

  (七)抓好招投標后的跟蹤管理

  當雙方簽訂合同后,確定了雙方的法律關(guān)系受到保護,在后期的工程項目開(kāi)展中,只有監督合同中各個(gè)條款的履行情況來(lái)體現。首先,對合同進(jìn)行把關(guān),審查合同的真實(shí)性,相關(guān)條款是否符合相關(guān)規定,避免出現簽署合同之后,甲乙雙方又私自簽署陰陽(yáng)合同。其次,對雙方的履行義務(wù)進(jìn)行監督,對合同執行的內容加強管理,以防出現掛靠等不良現象,加強對合同履行的時(shí)間管理,確保合同的履行。再次,做好合同的糾紛處理,當雙方出現經(jīng)濟糾紛時(shí),根據合同的相關(guān)規定,依法進(jìn)行仲裁,在仲裁前,積極進(jìn)行調解,如果沒(méi)有調解成功,可申請仲裁。最后,建立投標人誠信體系,實(shí)行投標人的誠信管理,在招投標時(shí),增加投標項目負責人的承諾,一旦發(fā)現惡意的行賄、串標等行為,將無(wú)條件剔除出投標隊伍,禁止參加此次投標的活動(dòng),禁止一年或者兩年內參與招標項目[5]。

  (八)加強項目法人對招投標的工作掌握

  由于項目法人是承擔風(fēng)險的第一責任人,項目法人有必要對工程項目的建設進(jìn)行全面的管理,如果項目法人對招投標的工作把控不嚴格就會(huì )影響合同的進(jìn)展情況,延誤工期。但是由于項目法人的成員能力不高,對新行的法律法規依據合同管理意識不足,掌握得不夠全面,沒(méi)有辦法勝任法人的工作,影響工程的管理。所以作為項目法人,不能當“甩手掌柜”,要秉持認真負責的態(tài)度,嚴格對工程項目進(jìn)行監督,落實(shí)工作職責。

  七、結語(yǔ)

  綜上,我國在工程招投標中,還存在諸多不規范的情況,需要引起人們的重視,工程招投標是工程承包的主要方式,針對工程招投標的問(wèn)題,主要采用合同管理的方式約束甲乙雙方,投標企業(yè)應該確保招標過(guò)程的合規性,對企業(yè)進(jìn)行整頓,而招標企業(yè)也應該秉持客觀(guān)的態(tài)度對待招標企業(yè),開(kāi)展招標活動(dòng)。因此,我們要積極落實(shí)合同管理的實(shí)行,保證我國工程項目的持續發(fā)展。

  參考文獻:

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  [2]張譯.工程項目招投標合同管理探討[J].城市建筑,20xx,17(24):177-178.

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  [5]王雪明.工程項目招投標與合同管理研究[J].居舍,20xx(35):129.

招投標論文3

  一、招投標的意義

  招投標作為目前市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展下一種引入競爭機制,對工程建設、貨物買(mǎi)賣(mài)、中間服務(wù)等活動(dòng)的一種競爭的方式,從而使雙方在交易過(guò)程中得到滿(mǎn)意的結果。首先,招標人需要對自身需要交易的活動(dòng)進(jìn)行相應條件與要求的設置,從而吸引愿意承接任務(wù)的各方投標人進(jìn)行競爭,然后按照相關(guān)的規定程序與擇優(yōu)選擇來(lái)確定中標人。這種招投標競爭方法對公路工程建設有著(zhù)非常重要的意義,不僅能夠使公路工程建設市場(chǎng)更加規范化,還能夠使施工單位的各項情況得到很好的了解,從而促進(jìn)了公路工程建設行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。一般情況下,在我國的公路工程建設過(guò)程中其主要的交易方法是分配制,這種方法因為存在一定的可操控性,從而存在嚴重的弊端,致使大量的工程出現嚴重的貪腐問(wèn)題,不能夠真正的實(shí)現對工程造成的有效控制,而招投標方式在工程建設之中的廣泛運用。真正的使任務(wù)分配式以市場(chǎng)為中心而進(jìn)行,從而對公路工程建設市場(chǎng)化發(fā)展具有一定促進(jìn)作用。同時(shí),招投標還能夠保證公路建設行業(yè)在規范的市場(chǎng)之中公平的進(jìn)行競爭,真正的對公路工程建設行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

  二、影響施工企業(yè)投標的因素分析

  在對公路工程建設進(jìn)行投標時(shí),不僅僅是單個(gè)的要素起著(zhù)決定性作用,而是對綜合各種不同的要素來(lái)對工程建設投標的進(jìn)行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標企業(yè)的自身硬件實(shí)力,在企業(yè)進(jìn)行投標時(shí),需要完全的將自身運營(yíng)效率進(jìn)行一定的展示,從而為招標提供一定的優(yōu)勢,確保投標企業(yè)在市場(chǎng)之中具有較強的競爭力。其次,招標方自身的狀況也會(huì )對企業(yè)招標帶來(lái)一定的影響,一般在企業(yè)進(jìn)行投標時(shí),往往會(huì )選擇一個(gè)具有責任心,企業(yè)管理規范化、信譽(yù)度好的招標方。因為,只有這樣投標企業(yè)才可能放心的對招標工程進(jìn)行施工建設。再者,施工項目本身也會(huì )對招標情況產(chǎn)生影響,因為當整個(gè)項目的施工難度超出招標方的預期時(shí),或施工條件無(wú)法得到相應的滿(mǎn)足時(shí),招標結果也就會(huì )受到一定的影響。最后,外界環(huán)境也會(huì )影響到最后的招標情況,例如當地的社會(huì )治安、市場(chǎng)建設的發(fā)展、施工地點(diǎn)周邊的情況等。

  三、公路工程中的合同管理

  (一)合同管理的特點(diǎn)與現狀

  1.合同的定義與類(lèi)型主要是以《合同法》中的相關(guān)定義為基礎并且進(jìn)行一定的總結,而得到有關(guān)合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務(wù)、權利的協(xié)議。總的來(lái)說(shuō),合同就是運用合法的手段對兩方的'契約進(jìn)行維持,防止在工作完成的時(shí)候出現法律上的爭執。合同主要分為七種類(lèi)型,例如技術(shù)合同、買(mǎi)賣(mài)合同等。在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候,需要以合同之中擬定的情況為基礎,對價(jià)格進(jìn)行相應的定位。2.公路建設項目合同管理的內容與特點(diǎn)在對公路建設項目合同管理進(jìn)行制定時(shí),需要對項目合同管理于單項合同管理進(jìn)性保障。只有對這兩個(gè)方面進(jìn)行保障,才可以使合同管理在雙重保障之下順利進(jìn)行。單項合同管理,是指從合同的洽談開(kāi)始到解除的全過(guò)程之中進(jìn)行管理;項目合同管理,是指在實(shí)施管理項目的時(shí)候的具體過(guò)程。只有對這兩個(gè)方面進(jìn)行管理才可以保障整個(gè)工程的順利完成。3.合同管理的目的就當前的情況來(lái)看,維持市場(chǎng)良好秩序的關(guān)鍵環(huán)節就是運用合同對公路建設項目進(jìn)行管理以及控制,即隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟建設水平的不斷提高,對合同管理效率的提升具有重要的意義,對簽訂合同的雙方有著(zhù)較好的監督力。因此,想要使我國的市場(chǎng)秩序更加規范化,就必須對合同管理力度進(jìn)行提升,進(jìn)而提高市場(chǎng)建設的水平。總的來(lái)說(shuō),對合同管理力度進(jìn)行保證可以很好地對簽約雙方進(jìn)行法律以及經(jīng)濟方面的約束,進(jìn)而使工程項目的施工速度與效率得到較好的提升。

  (二)招投標與合同管理的關(guān)系

  在進(jìn)行招投標的時(shí)候,其內容與施工合同之間存在的較為密切的關(guān)系。工程的管理人員需要對招標工作的進(jìn)程、合同簽訂與實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行嚴格的監督,將其作用充分發(fā)揮出來(lái)。在進(jìn)行招投標的時(shí)候,雙方需要對合同的內容進(jìn)行一定的談判,當兩方對合同的內容沒(méi)有爭議的之后,再對合同進(jìn)行簽訂。對該種交易模式來(lái)說(shuō),需要在整個(gè)的過(guò)程之中嚴格的遵守合同的有關(guān)規定。在交易行為完全達成之后,兩方的權利以及義務(wù)就會(huì )開(kāi)始得到法律的保護以及制約。在具體的招投標工作之中,管理人員需要對有關(guān)的招投標程序有足夠的認識,保障招投標工作的規范化。對進(jìn)行參與的人員來(lái)說(shuō),也需要清楚地認識到招投標與合同之間的聯(lián)系,并且在工作之中將兩者的關(guān)系協(xié)調好。只有把握好合同和招標工作之間的重點(diǎn),才可以保障工程建設的順利進(jìn)行。

  (三)優(yōu)化合同管理的措施

  想要使合同管理的水平得到提升,就需要在進(jìn)行合同管理的時(shí)候,了解合同之中的各項規定,保障對其中各條款的意義都可以進(jìn)行詳細地了解。只有對合同管理進(jìn)行不斷的優(yōu)化,才可以在工程中出現問(wèn)題的時(shí)候進(jìn)行及時(shí)有效科學(xué)的處理。

  四、公路工程招標管理優(yōu)化措施

  (一)加強并完善建設市場(chǎng)的法律法規

  體系建設對我國的建設市場(chǎng)的法律法規體系進(jìn)行不斷的完善,有利于促進(jìn)建設市場(chǎng)的進(jìn)一步優(yōu)化。就當前的情況來(lái)看,我國相應的法律法規需要進(jìn)一步的提升,即想要全面的監督以及優(yōu)化我國的建設市場(chǎng)就需要構建一個(gè)強有力且操作性強的制度。一項完善的法律法規體系的制定,不但可以促進(jìn)市場(chǎng)的運行,而且可以對國內的公路工程招標項目的有效施行進(jìn)行有效的規范。通常情況下,想要對投標雙方的行為進(jìn)行有效的約束,就需要制定出與之對應的管理方式,與此同時(shí),還需要對權利以及義務(wù)進(jìn)行有效的劃分。只有這樣做,建筑行業(yè)在進(jìn)行招標的時(shí)候,才可以減少一些不利情況的出現。

  (二)根據不同項目實(shí)行靈活的評標方式

  在進(jìn)行公路工程招標的時(shí)候,如果想要對管理進(jìn)行優(yōu)化,就必須對評選的使用方式進(jìn)行足夠的重視,即要想保障各項目的順利實(shí)施,就需要根據項目的情況,施行與之相對應的評標方法。雖然不同的評選方式的使用范圍各不相同,但是一般情況下都會(huì )運用標底法,該方法具有較強的適用性,不但可以保障招標工作的順利進(jìn)行,而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是,該種方式在進(jìn)行使用的時(shí)候,需要對其保密程度進(jìn)行提升,防止一些不良行為的出現。

  (三)加強合同管理的風(fēng)險防范

  工程的風(fēng)險主要就死招投標和投資這兩個(gè)方面,要對工程的量控制好,同時(shí)把握好質(zhì)量以及工程的施工進(jìn)度,對合同進(jìn)行合理的管理,規避風(fēng)險,將合同條款進(jìn)行融合形成有機的整體,安排相關(guān)的工作人員對風(fēng)險進(jìn)行預估,同時(shí)采取防范措施。因此,在這個(gè)過(guò)程中,相關(guān)的人員對于合同的擬定一定要認真,要明白各單位之間的關(guān)系,對于參與投標的單位進(jìn)行合理的管理,掌握相關(guān)的投標單位情況,對于造價(jià)進(jìn)行合理的掌控,同時(shí)降低風(fēng)險或者是風(fēng)險轉移。出現問(wèn)題,一定要采取措施,將風(fēng)險降到最低的情況。

  (四)對合同采用文本管理方式

  合同的添亂不合理進(jìn)而就會(huì )帶來(lái)風(fēng)險,所有我們的企業(yè)一定要嚴格的審核,避免合同文本中的相關(guān)風(fēng)險。在進(jìn)行相關(guān)的合同條擬定時(shí),一定要根據相關(guān)的工程經(jīng)驗和建設特點(diǎn),在實(shí)際情況下進(jìn)行條款的擬定。要掌握外國的相關(guān)經(jīng)驗,關(guān)注我國目前合同文本的要求和發(fā)展方向,保證合同文本的規范性和合理性,保證企業(yè)能夠在啊規范的文本規范下運行,將合同管理的優(yōu)勢全面發(fā)揮出來(lái)。

  (五)管理方式的信息化

  合同的管理技術(shù)應該采用信息化管理,比如,我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理,這一方便各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系,同時(shí)也能保證合同的管理規范化。再加上相關(guān)科技的應用,能夠避免數據錯誤,提高管理的效率,減少人員的管理干涉。

  五、結論

  綜上所述,為了能夠使我國公路工程建設發(fā)展得到有效保障,就必須要要對公路建設工程的招投標與合同管理進(jìn)行重視。因此在進(jìn)行公路建設工程的招投標與合同管理過(guò)程中,其自身具有較強的技術(shù)性及政策性,有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以,我國的有關(guān)政府部門(mén)必須要制定一系列的規范招投標活動(dòng)的法律法規,從而為招投標工作的開(kāi)展奠定一定的基礎。此外,還需要不斷完善我國公路工程招投標及合同管理的相關(guān)建議,從而使我國的公路工程建設更加規范完善、更加科學(xué)合理。

  【參考文獻】

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招投標論文4

  一.交通建設項目招投標階段造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

  1.評標方式不合格

  當前國內評標制度中對評標委員會(huì )成員的地位和作用的界定降低了業(yè)主對項目的直接影響程度,從理論上增強了評標過(guò)程的民主程度。但在實(shí)施過(guò)程中,評委僅有評標權利而沒(méi)有定標權利,同時(shí)無(wú)論后果如何評標人員無(wú)需承擔任何責任,同時(shí)一般評標過(guò)程均較倉促,導致評標人員不能對投標文件進(jìn)行系統地分析和評價(jià),使得整個(gè)評標過(guò)程流于形式而不能實(shí)現其預定功能,最終會(huì )影響造價(jià)的合理性。

  2.競標不規范

  部分投標方在投標時(shí)為了能夠承攬工程而忽視了市場(chǎng)風(fēng)險,甚至采取惡意降價(jià)的行為換取中標,最終會(huì )出現中標價(jià)連材料購置都不夠,因而在施工中不得不采取非正常手段來(lái)降低成本,或采取系列手段來(lái)追加費用,最終的后果是工程質(zhì)量受到嚴重影響,而實(shí)際結算費用遠遠超過(guò)其報價(jià)價(jià)格,使得工程造價(jià)失去控制。

  3.標底不合理

  部分工程在編制標底時(shí)往往忽視客觀(guān)條件而人為壓低造價(jià),不采取相應措施降低投標限額,甚至出現規定超過(guò)限額部分直接按照廢標處理的現象,以上不合理現象均會(huì )導致所編制的標底脫離實(shí)際,不能真實(shí)地反映工程造價(jià)。而標底不合理則會(huì )導致招投標工作缺乏必要的公平和公正,投標方為中標而不顧成本向標底靠攏,該種做法的后果是損害承包商利益,而一旦中標則必須采取系列措施。

  4.保護主義傾向

  部分區域或行業(yè)內為了維護該系統或區域內的利益,在編制招標文件過(guò)程中刻意制定出帶有保護色彩的條文,導致后期的招標工作缺乏客觀(guān)公正性和透明度;部分招標方為保護地方利益而將整體工程拆分為數個(gè)小標段,并將其中施工條件優(yōu)越、利潤豐厚的部分留給內部或關(guān)聯(lián)投標方,而其他人中標部分則條件恰恰相反。

  二.交通項目招投標階段造價(jià)控制措施

  1.強化工程量清單編制質(zhì)量

  工程量清單是當前建設項目投標報價(jià)的主要依據,也是造價(jià)控制的核心內容,因而在編制時(shí)首先應充分了解施工意圖、技術(shù)規范以及實(shí)際施工條件以盡量減少日后變更;應將工藝及質(zhì)量標準表述清楚既便于計量也便于報價(jià),在論述上應言簡(jiǎn)意賅,便于投標方同實(shí)際情況進(jìn)行對照。另外,清單編制一定要符合招標文件要求,應做到每個(gè)子目報價(jià)所含工作內容與標書(shū)要求一致,同時(shí)盡量減少暫定項目以防后期追加造價(jià),在評審各單位報價(jià)時(shí)應嚴防投標方采取不平衡報價(jià)法等措施達到在竣工結算時(shí)追加工程款的目的。

  2.提高勘察設計質(zhì)量

  現實(shí)工程實(shí)施過(guò)程中投資方同勘察設計方簽訂合時(shí)往往忽視了限額設計及賠償責任,即忽略了由于勘察設計等方面的失誤而導致造價(jià)增加時(shí)需承擔的責任。投標方一旦中標則會(huì )緊密抓住招標文件的漏洞,在施工過(guò)程中屢屢提出更改設計、變更項目以達到其追加工程款并增加利潤的目的,因而相關(guān)各方應清楚地認識到勘察設計工作質(zhì)量在很大程度上決定著(zhù)工程最終質(zhì)量,不合格的勘察設計勢必導致施工中屢屢出現設計變更、現場(chǎng)簽證等現象,并最終導致投資增加,而使招投標工作失去本來(lái)的意義。若在合同中做出相應的規定則利于勘察設計單位增強責任意識,并促使其認真負責地做好相應的工作。

  3.嚴控招標文件編制質(zhì)量

  交通建設項目招標文件中對部分建材等級以及質(zhì)量要求均應標注清楚,若未標注清楚則會(huì )導致投標人利用該漏洞來(lái)大力壓低報價(jià),并在結算時(shí)引發(fā)價(jià)格爭議。因而在編制施工招標文件前,業(yè)主方或代理方應充分了解項目的具體情況,并結合實(shí)際情況有針對性地制定商務(wù)條款,并應詳細描述商務(wù)條款,尤其是工程款支付、材料價(jià)格調整方法、工程量增減確認方式等。對工程中重點(diǎn)和關(guān)鍵部位的技術(shù)參數等應盡量具體、細化,避免其中不確定因素的存在。整個(gè)招標文件應做到使投標方報價(jià)相對準確并接近實(shí)際報價(jià),降低由于招標文件敘述不清而導致施工方提出費用索賠的風(fēng)險。

  4.采取科學(xué)的評標方法及手段

  在招投標過(guò)程中采用的評標方法應同建設項目工程經(jīng)濟與管理規模、工期等特點(diǎn)相匹配,目前國內多采用最低投標價(jià)法和綜合評估法兩種,無(wú)論采用哪種方法均應結合具體工程的完整性、施工方法的正確性以及施工組織和措施的可行性和報價(jià)的構成等幾方面制定評標細則,對其中的重點(diǎn)部分應進(jìn)行重點(diǎn)評審。在評審投標文件時(shí)應將商務(wù)部分和技術(shù)部分分開(kāi)評審,若采用最低價(jià)中標則應以商務(wù)評審作為重點(diǎn),便于選擇真正合理的低價(jià)中標,并應防止其低于成本價(jià)格;在開(kāi)標后也應重視商務(wù)評審部分以防低于成本價(jià)格的報價(jià)中標。在評審過(guò)程中評標委員會(huì )應認真核對各分項工程及工程量清單有無(wú)遺漏和增減以及其報價(jià)是否能滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)性要求,并應比較查對各投標報價(jià)便于找出問(wèn)題所在,最終應通過(guò)詢(xún)標、調整等工作,并在充分了解投標人的基礎上核對其報價(jià)是否低于成本,即通過(guò)嚴格評審來(lái)實(shí)現在投資控制目標的前提下確保工程的順利完工。

  5.充分重視詢(xún)標環(huán)節

  詢(xún)標是指在評標過(guò)程中對各投標人投標文件內單價(jià)組成、綜合報價(jià)中存在的'論述不明確、表達不準確或缺陷漏項部分要求投標方進(jìn)行澄清、說(shuō)明或訂正的過(guò)程,詢(xún)標的目的是排除投標文件中所包含的帶有非實(shí)質(zhì)性、欺騙性等不合理部分,便于為確定合理的合同價(jià)格打下良好的基礎。

  6.合理確定開(kāi)標方式若待建項目工藝簡(jiǎn)單則宜采用一步制開(kāi)標以節省評標費用,若代建項目工藝復雜、技術(shù)含量高則應采用兩步制開(kāi)標方式,即要求投標方先報出技術(shù)響應書(shū),招標方先對各投標方技術(shù)方案進(jìn)行篩選并將其中技術(shù)不過(guò)關(guān)部分淘汰,而后要求投標方結合自己的技術(shù)資料進(jìn)行綜合平衡來(lái)制定新的招標書(shū),并結合新的招標書(shū)要求投標方進(jìn)行二次報價(jià),以二次報價(jià)為依據來(lái)確定最終中標人。

  三.結語(yǔ)

  該階段的主要任務(wù)既要選擇理想的施工方,又應注重發(fā)承包雙方的權利、責任和義務(wù),招投標過(guò)程中應結合當前實(shí)際中存在的問(wèn)題針對性地制定解決措施,方可在招投標階段有效地控制工程造價(jià)。

  作者:劉 洋 單位:河北省成套招標有限公司

招投標論文5

  摘要:隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,招投標管理體系所提供的市場(chǎng)帶動(dòng)性越來(lái)越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一,也存在了不少問(wèn)題。為了提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭力,降低工程項目成本,加強招投標的管理、采取相應的技術(shù)措施是解決其存在的問(wèn)題的關(guān)鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現狀進(jìn)行了分析,并提出了幾點(diǎn)建議。

  關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟;招投標管理;工程項目;采購

  1前言

  改革開(kāi)放以后,我國加入了WTO,中國作為最大的工程項目投資市場(chǎng),吸引了大部分的國外投資商參與競爭,在外資引入的同時(shí),我們將國內的工程項目向國際投資,這意味著(zhù)我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多,過(guò)去“閉關(guān)鎖國”的習慣已不能滿(mǎn)足現階段的金融游戲規則,因此,我們必須按照國際公認規則行事。工程項目投資市場(chǎng)也不例外,傳統的定額計價(jià)模式是建立在計劃經(jīng)濟之上,其對政府的依賴(lài)性較強,一旦定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)脫節就會(huì )嚴重影響計價(jià)的準確性,嚴重影響工程造價(jià)水平的提高。但自從出現了工程量招投標市場(chǎng)模式,這些問(wèn)題都得到了極大的改善。

  2工程項目招投標管理的作用

  2.1適應中國市場(chǎng)

  國際間的建設項目合作將會(huì )越來(lái)越多,世界建設市場(chǎng)是需要我們國家的建設隊伍的。改革開(kāi)放后,國外的建設工程和投資項目大規模的進(jìn)軍中國市場(chǎng),同時(shí),我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設的項目越來(lái)越多。為了適應這種相互競爭又相互學(xué)習的市場(chǎng)模式,我們發(fā)現招投標比傳統的計價(jià)模式更加適應國情和這種競爭機制。因此,企業(yè)必須提升自身競爭力,加強工程項目招投標管理,才能實(shí)現企業(yè)經(jīng)效及社會(huì )效益的共贏(yíng),從而獲得更有利的生存發(fā)展空間。

  2.2建設市場(chǎng)秩序

  加強工程項目招投標管理,建設工程市場(chǎng)秩序規范化,是為了滿(mǎn)足社會(huì )主義經(jīng)濟的發(fā)展。工程造價(jià)的形成主要表現在工程項目招投標上,秉著(zhù)公開(kāi)、公平、公正的原則,最大化的適應經(jīng)濟規律,其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價(jià)的能力,實(shí)現由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)的轉變;規范業(yè)主在招標中的行為,有效避免招標單位在招標中盲目壓價(jià)的行為。

  2.3合理規范工程過(guò)程管理

  由專(zhuān)業(yè)人員建立合同文檔管理系統;招投標管理中將會(huì )產(chǎn)生大量的資料文件,如協(xié)議書(shū)、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進(jìn)行分類(lèi),做好記錄和說(shuō)明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外,還可以在關(guān)鍵時(shí)刻有效地對分包方進(jìn)行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細節內容召開(kāi)會(huì )議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務(wù)和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問(wèn)題都要從全局出發(fā)、部門(mén)之間相互協(xié)同工作,認真履行企業(yè)的義務(wù)。

  3工程項目招投標管理存在的問(wèn)題

  3.1假公開(kāi)招標的問(wèn)題

  由于招標單位的市場(chǎng)競爭資源不足,為了獲得投標標建設單位,常常利用職權和關(guān)系與建設單位拉攏關(guān)系,在招標過(guò)程中制造招標假象,吸引其他投標單位前來(lái)投標,以達到自己中標的目的。

  3.2越權招投標問(wèn)題

  少數領(lǐng)導利用自己的權利擅自插手招投標過(guò)程,越權把工程給和自己關(guān)系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格,為了自己的地方利益,把相應的招標工程投給地方資質(zhì)不齊全的施工企業(yè),導致工程質(zhì)量嚴重下滑。

  3.3投標資質(zhì)審查中的問(wèn)題

  投標商為了獲得建設想項目弄虛作假,有的出錢(qián)或者利用關(guān)系偽造相應的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)等級證書(shū)等,也有的企業(yè)借用相關(guān)的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書(shū)來(lái)參加投標。但是他們實(shí)際的建設能力是非常薄弱的,在審查過(guò)程中不易察覺(jué),因此,我們要制定相關(guān)措施解決投標資質(zhì)審查中的問(wèn)題。

  3.4業(yè)主過(guò)分注重標價(jià),投標人盲目報價(jià)

  有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現場(chǎng)情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價(jià)搶標,而業(yè)主也沒(méi)有實(shí)事求是地去考察投標單位的履約能力,結果導致盲目或有意降低報價(jià)的投標人中標,甚至有些中標單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費,這樣層層克扣,若要保證工程質(zhì)量就根本無(wú)利可圖。

  4完善工程項目招投標管理的措施

  4.1發(fā)展招標代理機構

  隨著(zhù)建筑行業(yè)市場(chǎng)競爭的日益激烈,對大型建筑工程項目就提出了更加專(zhuān)業(yè)化的要求,要求其“精兵簡(jiǎn)政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務(wù)周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規模,提高經(jīng)濟效率。是現代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式。總包逐漸向管理專(zhuān)業(yè)化體系轉化,而分包商則逐漸向專(zhuān)業(yè)施工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進(jìn)度慢,施工質(zhì)量差,企業(yè)人才參差不齊,施工成本高等問(wèn)題。

  4.2完善招標代理機構市場(chǎng)的管理

  招標代理機構需掌握經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多方面的知識,其涉及面之廣、綜合性之強,使得設立專(zhuān)門(mén)機構實(shí)施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實(shí)施有效地管理,企業(yè)的招標代理機構才能朝著(zhù)預期的目標發(fā)展。一般地,企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長(cháng)、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長(cháng)、各職能部門(mén)負責人為成員的`合同管理小組,負責招標代理機構中重要規章制度的制定和重大問(wèn)題的處理。同時(shí)設立專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén),負責全企業(yè)招標代理機構的日常管理。

  4.3建立投標人誠信檔案,實(shí)行投標人承諾制度

  實(shí)行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設,在以前的傳統定額制度里是沒(méi)有這一項制度的,可是這就帶來(lái)了在招標過(guò)程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價(jià)格低下為競爭模式,不問(wèn)建設能力和建設資源是否齊全,在建筑過(guò)程中常常因為建設能力與建筑規模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質(zhì)量低下。因此,建立投標人誠信檔案將會(huì )對這種事故進(jìn)行嚴格的制止,一旦發(fā)現違反相關(guān)的違法行為,一定要嚴格追究責任。

  5結語(yǔ)

  為了我國建筑行業(yè)的長(cháng)久發(fā)展,我們必須革新市場(chǎng)競爭機制,在適應國情的前提下加強對招投標的相關(guān)管理,一定要提出相應的法律法規解決當下的工程項目招投標管理存在的問(wèn)題,提高我國的工程造價(jià)技術(shù)水平。促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。

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招投標論文6

  摘要:在電力工程招投標環(huán)節,只有加強風(fēng)險管理和控制,采取一系列管理對策,才能有效防止風(fēng)險出現。基于此,文章首先對招投標風(fēng)險進(jìn)行概述,然后對電力工程招投標風(fēng)險因素進(jìn)行分析,總結了電力工程招投標過(guò)程中容易出現的問(wèn)題,并以此為依據,提出了加強電力工程招投標風(fēng)險管控的對策。

  關(guān)鍵詞:電力工程;招投標風(fēng)險;風(fēng)險管理

  近年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟水平持續快速增長(cháng),在組織進(jìn)行電力工程招投標時(shí),由于受到資本市場(chǎng)等多種因素的影響,我國電力工程招投標管理出現眾多風(fēng)險因素,這對我國電力工程今后的健康發(fā)展將會(huì )產(chǎn)生不良影響。為有效保證我國電力工程招投標管理工作的正常順利進(jìn)行,必須確保招投標管理活動(dòng)的合理性和公正性,使招投標活動(dòng)當事人自身權益得到保障。因此,加強電力工程招投標風(fēng)險管控是非常必要的。

  1加強招投標風(fēng)險管控的必要性

  隨著(zhù)工程量計價(jià)清單的完善和優(yōu)化,在市場(chǎng)競爭逐漸加劇的當前,招投標更加規范和合理,中標將不再是最終目標。存在的風(fēng)險主要以客觀(guān)形式出現,并且存在不明確特性,如何才能實(shí)現對電力工程招投標風(fēng)險的防范和管控,確保企業(yè)能夠順利中標,是當前電力企業(yè)需重點(diǎn)思考的問(wèn)題。風(fēng)險管理是企業(yè)內部管理的核心內容,風(fēng)險分析是招投標人員在開(kāi)展招投標活動(dòng)之前的重點(diǎn)工作[1]。通過(guò)加強風(fēng)險分析和防范,能夠有效減少招投標風(fēng)險,促進(jìn)市場(chǎng)體系完善,形成良好的競爭格局,讓工程招投標具有良好的秩序,使相關(guān)活動(dòng)得以順利開(kāi)展。

  2電力工程招投標階段風(fēng)險分析

  2.1市場(chǎng)調查工作不足

  電力工程在開(kāi)展招投標管理工作之前,需要對市場(chǎng)風(fēng)險進(jìn)行評估,為后續招投標工作的開(kāi)展做好充分準備。若對電力市場(chǎng)的經(jīng)濟調查管理工作不充分,會(huì )直接導致一系列的招投標工作風(fēng)險[2]。部分電力企業(yè)招投標管理工作人員忽視了勞動(dòng)力、水電建設工程材料等有效的電力市場(chǎng)調查信息,從而導致整體的電力工程招投標工作效率嚴重降低,整體的電力建設工作進(jìn)度嚴重延誤,造成了大量的電力資源浪費,不利于電力企業(yè)取得良好的社會(huì )和經(jīng)濟效益。

  2.2電力工程設計不合理

  在某種程度上,電力工程設計是否合理完善,將會(huì )給招投標及合同制定帶來(lái)直接影響。另外,設計變更在某種程度上也是引發(fā)工程賠償的關(guān)鍵因素。在開(kāi)展招標活動(dòng)之前,應該對工程設計加以科學(xué)優(yōu)化和完善,防止受到各種不明確因素影響而加劇風(fēng)險出現。在電力工程招投標活動(dòng)開(kāi)展之前,應該保障工程設計方案的合理性。并且,電力工程自身規模相對龐大,施工周期較長(cháng),在此情況下,如果沒(méi)有加強工程設計管理,設計質(zhì)量不能得到保障,將會(huì )因為設計失誤而引發(fā)重大問(wèn)題,從而為風(fēng)險出現創(chuàng )造條件。

  2.3缺少規范的管理模式

  完善的管理體系可促進(jìn)電力企業(yè)持續穩定發(fā)展,不僅可以在實(shí)際工作過(guò)程中提高工作人員素質(zhì),同時(shí)也可以提高工作效率,促進(jìn)發(fā)電項目的長(cháng)期穩定發(fā)展。然而,在招投標和采購過(guò)程中,部分工作人員無(wú)法對收集到的信息進(jìn)行有效處理和驗證,各部門(mén)之間缺乏相互交流和溝通,不利于工作效率的提高。同時(shí),部分電力企業(yè)缺少規范化管理,未加強對工作人員的培訓,不能在一定程度上保證招投標實(shí)施前各項工作的落實(shí)。

  3電力工程招投標過(guò)程中容易出現的問(wèn)題

  3.1合同監理文件的制訂不合理

  在重大工程項目中,合同監理文件尤為重要,其是日后整個(gè)建設項目工程實(shí)施與期末竣工結算時(shí)的重要法律依據,也是工程監理業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行的法律基礎,還是各個(gè)工程監管部門(mén)對工程進(jìn)行資格審查時(shí)的重要法律證據。在我國電力工程招投標管理體系中,易出現制訂的合同監理文件不合理的情況,這將會(huì )直接影響日后工程建設項目能否如期順利進(jìn)行,另外對工程成本使用預算、資金使用管理、企業(yè)最終中標成功概率等也會(huì )有重大影響[3]。一旦工程合同監理文件存在不合理之處,將不能很好地為日后工程建設監理工作的順利開(kāi)展明確指引一個(gè)正確方向,也不能及時(shí)提供有效決策指導。此外,還不利于清晰地界定合同責任,也就不能以最快的速度正確處理重大問(wèn)題,易出現責任互相交叉的尷尬現象,以及出現重大事故后各方互相推諉,不能明確責任的情況。

  3.2原材料價(jià)格等導致的成本變更

  市場(chǎng)一直處于不斷的價(jià)格變動(dòng)之中,而好的電力工程采購項目往往有一個(gè)較為復雜和龐大的采購體系,這一體系需要數月甚至數年時(shí)間才能構建完成。在這個(gè)變動(dòng)過(guò)程中,由于電纜原材料、人工維護費用等的價(jià)格上漲從而導致的電纜成本波動(dòng)變更就有可能給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟虧損。電纜的主要材料是銅,若銅的市場(chǎng)價(jià)格較為低廉,則中標方企業(yè)能夠從中獲取到比較高的利潤。若銅的市場(chǎng)價(jià)格大幅度增長(cháng),則電纜的市場(chǎng)價(jià)格也隨之翻倍,會(huì )使中標方企業(yè)面臨較大的成本支出,影響企業(yè)的正常運行。若在合同中并沒(méi)有明確約定市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)導致電纜成本波動(dòng)變化的經(jīng)濟補償條款,企業(yè)要想及時(shí)獲得一定的經(jīng)濟補償將十分困難。在耗時(shí)較長(cháng)的電力工程項目中,通常都會(huì )存在導致成本波動(dòng)變更的巨大風(fēng)險,可能源于原材料、人工、場(chǎng)地維護等方面市場(chǎng)價(jià)格的大幅變動(dòng),因此企業(yè)需要及時(shí)做出風(fēng)險防范。

  4加強電力工程招投標風(fēng)險管控的對策

  4.1轉移分散風(fēng)險

  在電力工程招投標階段的風(fēng)險管理中,要想實(shí)現風(fēng)險因素的有效轉移,需向保險公司投保。在這個(gè)過(guò)程中,只需要支付少量的保險費,就可以有效避免更大的損失。該方法對投標企業(yè)具有一定的`經(jīng)濟意義。一般而言,招標業(yè)主在招標文件中對保險的具體要求和范圍做出了非常明確的規定[4],以確保電力工程建設順利進(jìn)行,最終使電力工程完成風(fēng)險管理目標。

  4.2加強設計技術(shù)風(fēng)險控制

  在實(shí)施電力工程招投標活動(dòng)之前,工程設計是一項不可或缺的工作。在工程設計環(huán)節中,需根據實(shí)際情況,科學(xué)制訂設計方案,并將現代化技術(shù)應用其中,實(shí)現對電力工程招投標風(fēng)險的管控,這對于電力企業(yè)今后的發(fā)展有著(zhù)重要意義。而設計質(zhì)量和深度將會(huì )對工程項目是否有序產(chǎn)生直接影響。在電力工程招投標環(huán)節中,應該做好設計技術(shù)風(fēng)險管理工作。在設計電力工程方案的過(guò)程中,需要對電力工程招投標各個(gè)環(huán)節加以綜合思考,之后充分結合各項因素,對電力工程招投標過(guò)程中可能出現的風(fēng)險進(jìn)行分析。在實(shí)際中,可以采用一系列技術(shù)手段實(shí)現對招投標風(fēng)險的防范,降低設計技術(shù)風(fēng)險,從而保證電力工程的穩定進(jìn)行,讓工程質(zhì)量得到保障。

  4.3了解招投標文件并分析風(fēng)險因素

  在電力工程招投標的前期調查階段,要深入了解相關(guān)招標代理單位的企業(yè)背景資源情況和主要涉及的項目合作方,并對項目資金、投入活動(dòng)計劃和項目管理層情況進(jìn)行深入了解,充分配合做好項目可行性研究分析[5]。另外,還要深入研究了解招標協(xié)議文件具體內容格式是否合理。如果預計在實(shí)際施工時(shí)會(huì )出現難以辦理相關(guān)行政許可的問(wèn)題,應及時(shí)與國家招標方主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系并核實(shí)有關(guān)信息。

  4.4加強合同風(fēng)險管理

  在開(kāi)展電力工程招投標活動(dòng)時(shí),管理工作人員應該具備良好的風(fēng)險管理意識,尤其是在合同文件起草環(huán)節,應該從風(fēng)險管理角度入手,綜合思考和分析合同內容,避免由于合同風(fēng)險電力企業(yè)面臨嚴重的經(jīng)濟損失。在起草合同方案時(shí),語(yǔ)言應該規范嚴謹。從某種角度來(lái)看,合同可以為后續工程索賠提供依據,其是否合理規范將會(huì )直接決定索賠力度和效率。因此,在合同起草過(guò)程中,應該保障合同內容的嚴謹性,防止出現疏漏。并且,在起草合同的過(guò)程中,應該嚴格按照相關(guān)法律標準進(jìn)行制定,加強內容審核,同時(shí)充分結合項目實(shí)際情況,及時(shí)修改合同中的不足之處,從而讓合同起草具備時(shí)效性和規范性。傳統電力工程招投標過(guò)程中,會(huì )面臨眾多風(fēng)險因素,尤其在合同擬定環(huán)節中,存在諸多不完善內容,或者不合理條款,從而引發(fā)合同糾紛,這會(huì )直接影響電力工程今后的發(fā)展。在原則上,對于電力工程合同中的各種風(fēng)險因素,應該安排有能力或者可以承擔風(fēng)險的一方來(lái)承擔,從而實(shí)現風(fēng)險轉移,減少合同風(fēng)險對電力工程建設造成的不良影響,保障電力工程有序進(jìn)行。

  4.5健全風(fēng)險管理機制

  為了實(shí)現對項目招投標風(fēng)險的科學(xué)管理,確保風(fēng)險管理工作的有效性,需要根據電力工程項目的實(shí)際情況,完善風(fēng)險管理機制,強化風(fēng)險管理意識。應將豐富的管理理論知識及實(shí)踐經(jīng)驗、創(chuàng )新理念等要素整合應用于項目招投標風(fēng)險管理機制中,不斷完善相關(guān)制度,促使相應管理計劃的實(shí)施更具有針對性,從而實(shí)現對電力工程項目招投標風(fēng)險因素的科學(xué)處理。還要積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓活動(dòng),實(shí)施獎懲機制,不斷強化電力工程項目管理人員在招投標風(fēng)險管理方面的責任意識,提高其對風(fēng)險管理重要性的正確認識,促使招投標風(fēng)險管理更具專(zhuān)業(yè)性,進(jìn)而為風(fēng)險管理專(zhuān)業(yè)化水平的提升打下基礎。

  4.6完善信息化服務(wù)

  在電力工程招投標環(huán)節,企業(yè)需積極運用信息技術(shù)手段,促進(jìn)電子投標系統高質(zhì)量、可持續發(fā)展。(1)規范交易平臺,實(shí)現公告發(fā)布、招標文件下載、異議處理、投標文件提交、開(kāi)標、遠程(遠程)評標、遠程定標、中標信息發(fā)布、合同簽訂等功能。根據項目的不同情況,逐步減少投標人在上述環(huán)節的現場(chǎng)處理,減少投標過(guò)程中紙質(zhì)材料的提供,減少投標人不必要的出行,從而有效減輕投標人的負擔,降低社會(huì )平均成本,提高社會(huì )平均效率,實(shí)現工藝文件不可篡改、可在線(xiàn)查詢(xún)、可永久追溯。(2)規范公共服務(wù)平臺,滿(mǎn)足交易平臺之間信息交流和資源共享的需求;為市場(chǎng)主體、行政監管部門(mén)和公眾提供信息服務(wù);為所有參與者提供公開(kāi)透明的信息發(fā)布平臺,使所有參與者能夠及時(shí)、準確、方便地了解相關(guān)信息;為投標人提供更多的市場(chǎng)機會(huì ),為招標人了解供應商提供渠道;為監管部門(mén)提供必要的信息來(lái)源,便于公眾監督,實(shí)現信息的快速傳遞和平臺共享。(3)規范行政監管平臺,實(shí)現行政監管部門(mén)和監管機構對電子招投標活動(dòng)的在線(xiàn)監管,創(chuàng )新原政府主管部門(mén)的招投標監管模式,實(shí)現實(shí)時(shí)在線(xiàn)監管,嚴懲各種騙取中標的行為,更好地利用信息技術(shù)支持電力工程招投標。

  5結束語(yǔ)

  綜上所述,針對任何工程項目而言,在開(kāi)展工程招投標活動(dòng)時(shí),均存在一定的風(fēng)險因素,投標企業(yè)需要充分掌握招投標環(huán)節中的風(fēng)險產(chǎn)生因素,采取各種風(fēng)險管控對策,降低風(fēng)險,保證招投標活動(dòng)順利開(kāi)展。具體而言,企業(yè)在進(jìn)行電力工程招投標風(fēng)險管理過(guò)程中,要根據實(shí)際情況,嚴格按照管理標準,從施工方案設計、合同擬定等環(huán)節入手,加強風(fēng)險分析,從根源上降低風(fēng)險發(fā)生概率,從而為企業(yè)創(chuàng )造理想的效益,推動(dòng)電力事業(yè)健康發(fā)展。

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招投標論文8

  摘要:建筑工程在監理招標以及投標的過(guò)程中經(jīng)常會(huì )出現一些比較不規范的行為,類(lèi)似招標人會(huì )利用招標的行為來(lái)獲取個(gè)人的利益,或者虛假招標、暗箱操作、扣押監理招標費用等。在資格的預審等方面時(shí)常流于形式,評標的方法也不盡合理,不夠有針對性,因此不能夠很好地突出招標的特點(diǎn),并且這種行為可能已經(jīng)對社會(huì )的利益和人民的合法權益產(chǎn)生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進(jìn)行相應的分析,希望對于建筑施工以及專(zhuān)業(yè)人員有所幫助。

  關(guān)鍵詞:建筑工程;招標投標;問(wèn)題;對策

  建筑工程的監理招標以及投標的過(guò)程中存在著(zhù)一些問(wèn)題,而這些問(wèn)題如果我們沒(méi)有意識清楚并且及時(shí)的加以處理則會(huì )對項目的進(jìn)展等產(chǎn)生影響。

  1工程監管以及招投標內涵分析

  1.1建筑工程招投標概念以及特征

  建筑工程的招投標主要指的是建設人在進(jìn)行某項社會(huì )范圍之中競爭的工程建設交易活動(dòng)時(shí),依法事先公布交易的條件,并且邀請有潛力的投標人根據文件來(lái)參與招標的競爭[1]。然后自己通過(guò)技術(shù)化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協(xié)議,以此來(lái)實(shí)現投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一,法制性。在我國工程建設的招投標當中,法制性是其本質(zhì)的屬性,并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二,原則性。原則性是招標以及投標的靈魂,整個(gè)招投標的活動(dòng)都應該遵守公開(kāi)、公平、誠信、公正的原則。第三,競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性,競爭是目的[2]。通過(guò)競爭,項目工程的成本得以降低,工期得以縮短,建筑工程的質(zhì)量得到保障,投資的效益得到提升。第四,規范性。規范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。

  1.2招標以及投標的程序

  第一,準備階段。主要是落實(shí)項目的資金、審批以及報建,從而確定招標的'資格以及辦理申請的程序,編制相應的公告、邀請書(shū)以及招標的文件[3];第二,實(shí)施階段。這個(gè)階段主要是發(fā)布招投標的信息以及做好報名工作,審查資格以及發(fā)售招標的文件,組織現場(chǎng)的塌勤以及編制遞交文件等;第三,開(kāi)標、評標、定標;第四,后期階段。評標會(huì )結束之后,招標人應該將與招標會(huì )以及有關(guān)的文件資料進(jìn)行收集、整理,并且歸類(lèi),從而形成了完整的招標過(guò)程以及資料[4]。

  2我國目前招投標監理中存在的問(wèn)題

  2.1監理單位自身的問(wèn)題

  監理單位在整個(gè)工程中所扮演的角色應該是投標者,其一般是處于被選擇的地位,也會(huì )面臨著(zhù)諸多的競爭。由于招標的文件需要響應甲方的招標文件的要求,所以,監理單位就處于被動(dòng)的地位,二監理單位的負責人員才一旦采取不正當的手段來(lái)爭取到監理的項目,那么就會(huì )對整個(gè)監理的市場(chǎng)運行產(chǎn)生干擾[5]。另外,在招投標的工作中,有一些資質(zhì)不足或者經(jīng)營(yíng)的范圍達不到甲方要求的單位,其往往會(huì )積極地尋找一些符合相應標準的單位,這就打破了地域的封鎖,在全國范圍內尋找名牌的監理單位,而條件不足的監理單位便會(huì )和甲方的業(yè)主進(jìn)行暗箱操作,工作進(jìn)行下去之后,名牌的監理單位便可以在國內廣泛的尋找伙伴進(jìn)行合作。某些地方甚至出現了陪標的現象,一所監理單位運作一個(gè)項目往往需要別的幾家單位作為陪標,工程的市場(chǎng)就被另外的幾家單位占據,小型的監理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。

  2.2甲方自身存在問(wèn)題

  在項目工程中,甲方主要指的是業(yè)主,是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過(guò)程中,其采用一些違法、違規的手段來(lái)進(jìn)行操作,導致了監理單位或多或少的經(jīng)濟損失。由的甲方在項目并沒(méi)有開(kāi)始之前就尋找監理單位,監理單位在工期之前就已經(jīng)開(kāi)始了操作,但是卻并沒(méi)有得到相應的報酬。還有的業(yè)主項目并沒(méi)有審核通過(guò),就開(kāi)始尋找監理單位,按照模糊的項目工程來(lái)計算報酬。再者就是在監理單位的投標時(shí)暗中操作,私下已經(jīng)與別的監理單位建立了伙伴關(guān)系,但是在表面上還是營(yíng)造了公開(kāi)、公正的假象。

  2.3代理公司的出現的問(wèn)題

  代理公司主要扮演著(zhù)傳遞信息的責任,一般情況下,代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來(lái),因此造成了監理單位并不更夠對于整個(gè)項目做出完整的判斷。另外,招標書(shū)收費昂貴、評標不科學(xué)、不規范等,評分過(guò)程的標準具有隨機性、傾向性等都對項目產(chǎn)生影響[6]。

  3對策以及建議

  3.1規范方法,保障質(zhì)量

  評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個(gè)部分,我們在編制招標文件的時(shí)候,需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點(diǎn)之間具有關(guān)聯(lián),相互匹配。主要的、較為常用的評價(jià)方法主要是綜合評估的方法和經(jīng)評審之后的最低評價(jià)方法。我們根據綜合評估的方法,在最大程度上滿(mǎn)足招標文件當中的規定,推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿(mǎn)足相應的要求。

  3.2建立招標市場(chǎng)的清退制度體系

  建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個(gè)人,以及犯嚴重的商業(yè)賄賂罪、串標圍標等個(gè)人進(jìn)行嚴肅的處理。不僅需要吊銷(xiāo)其資源,而且還需要加大取消中標、罰款的力度,追究相關(guān)人員的法律責任,將其請退出招投標的市場(chǎng),限制其再次參與建筑工程。

  3.3完善標后管理工作,履行合同

  項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監督管理部門(mén)依據法律的相關(guān)規定來(lái)編制施工企業(yè)的規章制度,并且保證建筑工程的質(zhì)量以及安全,督促企業(yè)實(shí)現其自身投標的承諾,指導業(yè)主解決管理人員、如何管理的問(wèn)題。另外,還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等,便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經(jīng)理真實(shí)的意圖,拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經(jīng)理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后,單位、個(gè)人不得隨意的變更項目合同,也不得增減項目工程量。如果在施工時(shí),有項目需要變更的,需要由變更單位提出理由,經(jīng)過(guò)建設、監理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進(jìn)行變更。監理人員必須要按照相應的施工工序,在單位自檢的基礎上,將分項、分部的工程進(jìn)項檢查、驗收,沒(méi)有經(jīng)過(guò)人員檢驗的施工項目,施工的單位不能夠進(jìn)行下一步的操作。

  4結語(yǔ)

  總之,項目工程監理中招投標的問(wèn)題是項目工程合力推進(jìn)以及質(zhì)量得到保障的重要環(huán)節,盡管目前形勢下,這之間依然存在著(zhù)諸多的問(wèn)題以及不合理、不規范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足,從根本上重視這個(gè)問(wèn)題,并且有針對性的提出解決的意見(jiàn)和處理的措施,從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場(chǎng)風(fēng)氣,使得項目工程可以更好地推進(jìn),使得工程項目的質(zhì)量可以得到較好的提升。

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招投標論文9

  【摘 要】

  目前,我國建筑工程行業(yè)規范已漸漸完善,而在建筑工程中招投標越來(lái)越凸顯其重要作用,本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內容以及它們之間的相互關(guān)系,對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現今易發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行了探討,并提出了一些解決措施。

  【關(guān)鍵詞】

  建筑工程;招投標;合同;工程造價(jià);管理

  淺談建筑工程招投標與合同管理

  1. 引言

  隨著(zhù)我國加入世貿組織,大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場(chǎng)中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法,同時(shí)它也在形成公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競爭機制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著(zhù)重要的作用。然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規還很不完善,加之一些思想觀(guān)念及管理體制存在的深層問(wèn)題,使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問(wèn)題。

  2. 建設工程招標投標與合同管理的關(guān)系

  作為招投標管理機構之所以既監督建設工程招標投標活動(dòng),又要監督施工合同的簽訂和履行,是因為建設工程招標投標與施工合同有著(zhù)密切的聯(lián)系。一是因為建設工程招標投標的過(guò)程是施工合同談判和訂立的過(guò)程,就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過(guò)程。二是從市場(chǎng)交易行為看,工程招標投標的過(guò)程是交易行為的過(guò)程,在這過(guò)程中,雙方還沒(méi)有建立依托法律的交易關(guān)系,這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標投標方面法規的調整,只有決標后,承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過(guò)合同這種法律形式被正式確定下來(lái),雙方的權利義務(wù)關(guān)系,才能受到法律的保護。三是從招標投標的跟蹤管理和評價(jià)招標投標是否成功的角度看,也只有通過(guò)監督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來(lái)體現。從建設部制訂的

  建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看:招標文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標文件,兩者互為主要內容,這就更進(jìn)一步說(shuō)明它們之間的不可分割性。

  3. 投招標的合同管理中所存在的問(wèn)題及原因

  3.1投招標的合同管理中所存在的問(wèn)題

  當下,我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力,對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無(wú)獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見(jiàn),是當前建筑工程建設模式的一大弊病,其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規的投標審批和規避招標,有的建設單位不按招投標規定選擇,總承包施工單位界限不清,對分包管理不嚴,在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉包工程,層層轉包現象極其普遍,有的已經(jīng)到了會(huì )嚴重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的局面,或未經(jīng)招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位,有的建設單位沒(méi)有合同方面的專(zhuān)門(mén)人才,對涉及施工招投標制的工程經(jīng)濟及管理方面不熟悉,這就造成了我國建筑工程市場(chǎng)標底不準確、頻繁變更的局面,嚴重的影響建筑企業(yè)招投標文件的公正性。最近幾年,在我國時(shí)常有建筑工程企業(yè)泄露標底、串標等事件的發(fā)生,與此同時(shí),有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價(jià)甚至虧損致使投標書(shū)編制不完善。

  3.2投招標的合同管理中問(wèn)題出現的原因

  這些問(wèn)題發(fā)生的主要原因出現在以下幾個(gè)方面:

  (1)缺乏合同意識,法律觀(guān)念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏,缺少依法管理合同的觀(guān)念以及全局利益的觀(guān)念,并且對于政府的管理工作不積極地配合,導致工作往往陷入僵局。

  (2)監管意識淡薄,管理措施疏松。政府的監督管理部門(mén)對于有關(guān)的法律、法規、條例的宣傳力度還遠遠不夠,造成許多承發(fā)包的監管和管理意識都極其淡薄,不僅如此,政府的監管部門(mén)具體的監督、管理、制約的措施也落后,所以,對于在合同管理中出現的一些問(wèn)題,不能有效地、及實(shí)地進(jìn)行公平公開(kāi)公正的處理。同時(shí),有些政府相關(guān)部門(mén)對于招標文件的管理把關(guān)不嚴格,導致其中的很多條款并不完善,這樣會(huì )為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。

  (3)建筑工程有不法中介的參與與運作。市場(chǎng)上常常出現這樣的狀況:有投標單位必須通

  過(guò)工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽,一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò ),也就失去了獲得有價(jià)值的信息的渠道,所以,投標單位無(wú)法準備出令發(fā)包商滿(mǎn)意的標書(shū),結果也就是無(wú)法中標。通常情況下,這些神通廣大無(wú)所不能的中介基本是與招標單位或其部門(mén)有利益關(guān)系的至親或者好友,應該加以合法的管理,讓這些不法中介退出參與投招標的`工作。

  4. 對于投招標與合同管理中存在的問(wèn)題的解決方法

  (1)要健全管理機制,注意落實(shí)實(shí)際行動(dòng)。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭,所以,要努力防止不正當的競爭的產(chǎn)生,要進(jìn)一步提高思想認識,努力實(shí)現管理的一體化,監理處一個(gè)現代化的、系統的、開(kāi)放的社會(huì )主義建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟體制,運用科學(xué)的管理手段,貫穿于整個(gè)建筑市場(chǎng)的交易過(guò)程之中,促使其形成一個(gè)相互制約、相互促進(jìn)的有機的結合體。

  (2)要建立并且完善市場(chǎng)中合同管理的組織,努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員,應該進(jìn)行相應的培訓學(xué)習工作,要堅決落實(shí)持證上崗的制度,避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規不熟悉的情況發(fā)生,以免造成工作上的疏漏與錯誤。

  (3)大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時(shí)必須遵守的法律法規以及管理辦法,讓交易的雙方都能明確自己的權利與義務(wù),真正做到知法懂法,為規范市場(chǎng)的營(yíng)運創(chuàng )造良好的外部環(huán)境條件。

  (4)依法加強對于建筑工程的招標投標的監督與管理,規范其市場(chǎng)交易行為,確保簽訂合同的真實(shí)、合法、有效等性質(zhì),促進(jìn)招標工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監督管理工作,不僅是市場(chǎng)發(fā)展的需要,也是維護社會(huì )主義市場(chǎng)秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系,從維護市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā),進(jìn)一步完善規范市場(chǎng)監管的機制,是做好管理工作的重要任務(wù)。

  5. 合同管理在招標投標中的作用

  (1)招標投標與合同管理相脫離給工作帶來(lái)的弊端

  過(guò)去,由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足,招投標科只管審查招標文件、標底、監督開(kāi)標,合同科只管審查合同的簽訂、履行,兩者互不聯(lián)系,結果造成工作上的被動(dòng)。

  (2)合同審查的必要性

  前幾年我們沒(méi)有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時(shí)發(fā)現沒(méi)經(jīng)審查的合同存在著(zhù)許多嚴重問(wèn)題,對維護建筑市場(chǎng)的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規范,引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現象比比皆是,給國家、企業(yè)帶來(lái)不必要的浪費和損失。

  (3)正確處理招標投標與合同管理的關(guān)系

  在實(shí)際工作中我們體會(huì )到,不但管理部門(mén)要正確處理好招標投標與合同管理的關(guān)系,還要不失時(shí)機的向建設、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系,只有將兩者密切地結臺起來(lái),才有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

  6. 招投標與合同管理在實(shí)際工作中的運用

  6.1加強對招標文件的理解

  招標文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案,通過(guò)學(xué)習和深入理解招投標文件,可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。在當前市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下,建筑市場(chǎng)還是賣(mài)方市場(chǎng),業(yè)主為用較小的投資換來(lái)最大的經(jīng)濟利益,勢必在招標文件中反映出代表自己意志,因此加強對招標文件的理解,及時(shí)制定相應的措施,對提高投標人的合同風(fēng)險防范能力是相當重要的。

  6.2 招投標階段中的合同管理工作

  (1)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段通過(guò)市場(chǎng)調查收集工程招標信息,在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰略以后選擇自己的投標方向。

  (2)參與招標活動(dòng)的全過(guò)程,配合參加較大工程的開(kāi)標和現場(chǎng)勘察,在開(kāi)標會(huì )上,各投標企業(yè)要宣讀投標書(shū),發(fā)包方要宣布標價(jià)等,這些內容中有許多都是招投標當事人對將來(lái)簽訂合同條款真實(shí)意思的表示,作為合同管理人員參加開(kāi)標,全面掌握招投標中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。參加現場(chǎng)勘察,了解現場(chǎng)情況,是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現場(chǎng)條件的,合同管理部門(mén)掌握一些現場(chǎng)情況,有助于調解合同當事人的不同意見(jiàn),起到協(xié)調關(guān)系、達成一致意見(jiàn)的作用。

  (3)評標和決標階段業(yè)主通過(guò)評審委員會(huì )初步評選出最有可能被接受的幾家承包商,以個(gè)別邀請的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯,最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判,這也是最為關(guān)鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。

招投標論文10

  1、淺析市政工程道路排水管道施工技術(shù)要點(diǎn)

  2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平

  3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場(chǎng)投標成功率對策的分析

  4、市政工程項目施工質(zhì)量管理研究

  5、市政給排水施工中長(cháng)距離頂管施工技術(shù)及應用

  6、市政工程排水管道施工質(zhì)量缺陷和應對策略

  7、淺析市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略

  8、市政道路檢查井預制裝配式井圈加固方法力學(xué)機理研究

  9、淺談市政工程建設項目合同管理

  10、市政污水管渠和污水處理構筑物混凝土結構防腐問(wèn)題

  11、淺析市政建設項目的全過(guò)程造價(jià)控制管理

  12、加強市政工程造價(jià)管理的措施分析

  13、市政給排水設計中常見(jiàn)的問(wèn)題與對策探究

  14、市政給排水工程施工質(zhì)量的預防及控制對策

  15、節能給排水技術(shù)在市政給排水工程設計中的應用

  16、關(guān)于市政排水管道施工技術(shù)的分析

  17、市政工程施工過(guò)程中安全管理與質(zhì)量控制分析

  18、市政工程施工的安全監督管理工作研究

  19、市政園林工程中道路的合理規劃與設計

  20、市政工程施工各階段技術(shù)管理探討

  21、市政給排水管道基礎處理及其施工

  22、對市政排水、排污改造及管網(wǎng)控制研究

  23、淺議市政工程施工質(zhì)量管理

  24、市政工程施工技術(shù)的'優(yōu)化策略

  25、淺論市政給排水管線(xiàn)的預設及安裝工藝

  26、淺談市政排水管道的施工與管理

  27、有關(guān)市政給排水施工技術(shù)及質(zhì)量控制的幾點(diǎn)研究

  28、市政給排水設計規劃中常見(jiàn)問(wèn)題及解決措施探討

  29、淺談市政給排水管道布置設計及技術(shù)措施

  30、市政給水管道造價(jià)控制探討

  31、市政工程施工技術(shù)要點(diǎn)分析

  32、基于市政工程綠色施工技術(shù)措施分析

  33、市政工程建設質(zhì)量管理的重要性分析

  34、淺析市政工程建設成本控制

  35、市政工程綠色施工探究

  36、市政工程施工技術(shù)通病的分析

  37、淺談市政污水管網(wǎng)的管理

  38、一種市政管網(wǎng)無(wú)線(xiàn)監控裝置設計與開(kāi)發(fā)

  39、論新形勢下市政給排水施工中的頂管技術(shù)

  40、市政工程施工階段工程計量的控制

  41、淺談市政工程造價(jià)控制與管理

  42、市政電氣節能設計措施分析

  43、市政給排水管道工程的質(zhì)量控制措施分析

  44、市政工程施工技術(shù)探討

  45、市政工程施工控制要點(diǎn)

  46、降低市政管網(wǎng)漏耗的途徑和方法

  47、市政道路排水管道的施工技術(shù)探究

  48、市政建設項目BT模式風(fēng)險識別與風(fēng)險控制

  49、市政給水排水管道設計技術(shù)措施研究

  50、淺談市政工程項目施工管理

招投標論文11

  [1]張海濤。面向SaaS平臺的汽車(chē)零部件招投標與供應商評價(jià)系統研究[D].西南交通大學(xué),20xx.

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  [33]趙琳迪。工程建設項目招投標串標問(wèn)題研究[D].鄭州大學(xué),20xx.

  [34]顏鼎。論文化、制度和企業(yè)特質(zhì)對企業(yè)招標的影響[D].湖南大學(xué),20xx.

  [35]閆莉。基于認知差異的建設工程綜合評估法評標指標研究[D].重慶大學(xué),20xx.

  [36]劉龍。建筑工程招投標競爭有效性的'障礙因素研究[D].重慶大學(xué),20xx.

  [37]郭發(fā)蔚。工程量清單模式下的招標模型的優(yōu)化研究[D].蘭州交通大學(xué),20xx.

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  [43]王杰。基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )的化工項目風(fēng)險管理模型研究[D].華東理工大學(xué),20xx.

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  [45]門(mén)嵐。客觀(guān)因素對機電安裝工程清單計價(jià)影響研究[D].沈陽(yáng)大學(xué),20xx.

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  [47]張娟。工程量清單計價(jià)模式下甲方招投標決策研究[D].華東理工大學(xué),20xx.

  [48]張延強。S公司EPC總承包項目管理信息化建設研究[D].華東理工大學(xué),20xx.

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  [50]楊曉。我國政府購買(mǎi)公共服務(wù)招投標風(fēng)險控制研究[D].西北大學(xué),20xx.

招投標論文12

  摘要:自從我國進(jìn)入到改革開(kāi)放的嶄新經(jīng)濟發(fā)展時(shí)期以來(lái),我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度就較為穩定,在此基礎之上我國逐漸進(jìn)入到了知識經(jīng)濟時(shí)代中,在此基礎之上各項科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度是較為穩定的,隨著(zhù)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)也得到了較為廣泛的應用,在此基礎之上工程招投標領(lǐng)域當中肯定也是會(huì )應用到信息化管理措施的。因為計算機信息技術(shù)隨著(zhù)計算機網(wǎng)絡(luò )得到的發(fā)展而快速的開(kāi)展各項更新工作,那么黨信息化技術(shù)在招投標管理領(lǐng)域中得到應用的基礎之上,人們對信息技術(shù)形成的認識也應當顯得更為明確。目前站在招投標管理的層面上展開(kāi)分析工作,尚且沒(méi)有在建設工程招投標管理領(lǐng)域當中形成完整的工程化招標信息化管理機制,在此基礎之上自然是會(huì )使得招投標領(lǐng)域當中呈現出來(lái)一些問(wèn)題的,在此基礎之上再在建設工程招投標領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。

  關(guān)鍵詞:信息化技術(shù);建設工程;招投標管理;分析;現階段

  1.信息技術(shù)在建設工程招投標管理領(lǐng)域中得到應用的時(shí)候應當遵循的原則

  1.1招標信息是應當呈現出來(lái)一種網(wǎng)絡(luò )化分布的態(tài)勢

  工程造價(jià)以及招標信息等中標展示性信息的發(fā)行是工程招投標階段中涉及到的一項較為重要的工作,在信息發(fā)行工作進(jìn)行的過(guò)程中,一定是需要選擇專(zhuān)業(yè)性比較強的網(wǎng)站展開(kāi)發(fā)布工作的,并且在此基礎之上也是應當對是信息的隨時(shí)更顯、查詢(xún)以及下載工作的及時(shí)性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應當受到時(shí)間和地點(diǎn)的限制的,發(fā)行出來(lái)的信息本身是應當具備一定程度的.準確性和及時(shí)性的。除去上文中提及到的這些內容之外,在和以往的信息公布模式進(jìn)行一定程度的相互比較的基礎之上,一般情況之下網(wǎng)絡(luò )化發(fā)布措施在實(shí)際施行的過(guò)程中是不會(huì )受到發(fā)布時(shí)間、排版時(shí)間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標管理領(lǐng)域中的應用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。

  1.2應當在招投標領(lǐng)域當中施行信息化管理措施

  開(kāi)標會(huì )議記錄措施是應當向著(zhù)信息化的方向轉變的。當開(kāi)展開(kāi)標會(huì )議的時(shí)候,是應當和將書(shū)面形式的招標文件轉化為數字化的文件的,再交由專(zhuān)人來(lái)將會(huì )議之上的內容記錄下來(lái),在對電腦等多媒體設備加以一定程度的應用的基礎上將會(huì )議內容及時(shí)的呈現在人們的眼前,在此基礎之上也就可以對投標單位信息的公開(kāi)性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個(gè)投標方在和實(shí)際工作的過(guò)程中可以實(shí)現良性競爭這樣一個(gè)目標。在開(kāi)標會(huì )議結束之后,確定會(huì )議沒(méi)有任何有疑問(wèn)的地方,就應當將與會(huì )內容打印下來(lái)并交由投標單位簽字。其次是應當在評標專(zhuān)家選擇工作進(jìn)行的過(guò)程當中名施行隨機抽取模式的,在對計算機軟件加以一定程度的應用的基礎上來(lái)將評標專(zhuān)家抽取出來(lái),將工程項目的實(shí)際情況作為依據,施行回避性原則。評標專(zhuān)家選擇工作進(jìn)行的過(guò)程中,針對被選中的專(zhuān)家是應當在對語(yǔ)音通話(huà)系統加以一定程度的應用的基礎上去通知的,與此同時(shí)也是應當將被選中的專(zhuān)家的資料打印出來(lái)的,再交由現場(chǎng)簽字之后,相應的評標專(zhuān)家也就可以進(jìn)入到評標工作室當中了。評標流程是應當向著(zhù)透明化的方向轉變的。專(zhuān)家評標工作進(jìn)行的過(guò)程中,是需要將干擾設備啟動(dòng)開(kāi)來(lái)的,在此基礎之上自然也就可以將對外界聯(lián)系的信號屏蔽掉,從而也就可以對評標過(guò)程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎之上自然也就可以對弄虛作假問(wèn)題出現的幾率形成有效的控制。在得出相應的平標結果之后,專(zhuān)家就應當離開(kāi)工作室了,最終也就可以對評標工作的公正和公開(kāi)做出一定程度的保證。行政審批工作是應當向著(zhù)軟件化的方向轉變的。在建設工程施工相關(guān)工作進(jìn)行的過(guò)程中,需要經(jīng)過(guò)行政審批流程處理的文件的數量是非常多的,因此是需要在對專(zhuān)業(yè)化的軟件加以一定程度的應用的基礎之上展開(kāi)行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著(zhù)軟件化的方向轉變的過(guò)程中應當注意到的問(wèn)題就是聯(lián)合處理。

  2.信息化技術(shù)在招投標管理領(lǐng)域中發(fā)揮出來(lái)的作用

  招投標活動(dòng)的施行以及日常交易活動(dòng)的受理是工程建設招投標管理工作進(jìn)行的過(guò)程中需要完成的較為重要的一項任務(wù),信息化招投標管理平臺是將日常工作當成是基礎性?xún)热莸模趯⒘鞒袒潭缺容^高的招投標管理機制以及服務(wù)機制構建出來(lái)的基礎之上,再在和已經(jīng)構建起來(lái)的交易系統進(jìn)行一定程度的相互融合,在此基礎之上自然是可以構建出來(lái)公正性比較強的信息化招投標管理平臺的,將項目投標流程作為實(shí)際例子,再在從招投標公告當中了解到了項目的實(shí)際情況之后,而后再對招標名額進(jìn)行申請,在獲得了相應的資格之后獲得相應的招標文書(shū)。再在構建起來(lái)信息化平臺之后,一個(gè)層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標問(wèn)題出現的幾率控制在既定范圍之內;另外一個(gè)層面之上也是可以使得重復投資問(wèn)題出現的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個(gè)問(wèn)題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公,施行相關(guān)的操作的難度較為低下,當面對的是較為重要的招投標活動(dòng)的時(shí)候,大多數地區的招投標平臺也是構建起來(lái)了和與之相關(guān)的信用系統以及評標語(yǔ)音操作系統的,在此基礎之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標結果問(wèn)題出現的幾率控制在既定的范圍之內。

  3.結束語(yǔ)

  以往我國建筑行業(yè)的市場(chǎng)在實(shí)際運行的過(guò)程中,有些情況之下會(huì )出現混亂這種問(wèn)題,相關(guān)的部門(mén)在實(shí)際工作的過(guò)程中基本上不會(huì )協(xié)調溝通,各個(gè)行政機構基本上實(shí)際工作的過(guò)程中都是獨立發(fā)布信息,甚至在某些嚴重的情況之下也是會(huì )形成市場(chǎng)壟斷問(wèn)題。

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招投標論文13

  摘要:建筑工程投標不僅僅是一項要按照規則執行的工作,同時(shí),還是一項包含著(zhù)各種策略的技巧性工作。所以,建筑施工企業(yè)要想提高中標的概率,就必須加強投標管理,本文對工程招投標管理――施工單位投標管理進(jìn)行研究。

  關(guān)鍵詞:施工單位;投標管理;分析

  前言

  當前我國正處于大發(fā)展大建設時(shí)期,建筑工程領(lǐng)域也得到了極快的發(fā)展,成為促進(jìn)我國社會(huì )建設,支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標方式確定施工方以及其他實(shí)施實(shí)施細節,科學(xué)規范的招投標能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質(zhì)量,實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的最大化。

  一、投標的基礎條件

  完善企業(yè)的資信等級。企業(yè)應加強對資質(zhì)、業(yè)績(jì)和獎項,以及大中型項目、特殊項目的合同,竣工驗收證書(shū)、業(yè)主監理評價(jià)等有利資信的有關(guān)資料的收集與整理。建立企業(yè)穩定的材料供應網(wǎng)絡(luò ),為投標項目提供經(jīng)濟合理的材料基礎價(jià)格。建立企業(yè)項目管理、材料、工人、設備等消耗定額,為工程造價(jià)提供詳細的企業(yè)內部造價(jià)管理信息。建立人力資源原始檔案,如專(zhuān)業(yè)人員的職稱(chēng)、資格證書(shū)、業(yè)績(jì)等。組建符合市場(chǎng)機制的專(zhuān)業(yè)投標班子,建立工程投(中)標信息分析臺賬。內容有項目特征、規模、工期、投標經(jīng)濟參數以及競爭核心力的優(yōu)勢、劣勢及應對策略相關(guān)信息的分析。地方資源的分析。

  二、施工單位投標管理措施

  1、投標前應做的工作

  研究參與招標項目的可能性,分析自身企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、資金、管理、設備等能力,是否能夠按招標文件要求完成該工程項目,是否能實(shí)現投標前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實(shí)現效益最大化。同時(shí)要收集投標項目信息,依據已建立的工程投(中)標信息分析臺賬,全面分析競爭對手,審視自己各方面的優(yōu)勢。分析項目合同條件,了解招標項目的相關(guān)資源狀況。如當地水、電、勞動(dòng)力以及地方材料的價(jià)格水平,是否存在行業(yè)壟斷及其他勢力影響,個(gè)別權力部門(mén)是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單,工程量清單多采用初設概算進(jìn)行工程量計算和描述項目特征,與施工圖紙工程量相比存在出入的,多表現為項目不全、工程量與實(shí)際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問(wèn)題。因此,應充分理解招標文件和施工圖紙及工程量清單,重新對工程量清單進(jìn)行準確核算。正確理解定額和套用定額,準確計算工程總價(jià),為投標報價(jià)提供可靠基礎資料。了解工程施工環(huán)境,如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質(zhì)條件等。經(jīng)過(guò)全面細致地了解投標項目狀況后,依據招標文件的評標方法,真實(shí)地給自己打分。如果情況樂(lè )觀(guān),就應全力進(jìn)行投標。

  2、采用定額預算編制的方法

  建筑工程預算編制必須嚴格按照國家的規章制度與法律法規,必須符合國家的發(fā)展政策,適應社會(huì )建設的需要。建筑工程的預算編制對定額的工作程序、內涵、子目中的工程量計量、尺度以及內容必須熟悉地掌握。到工程的第一線(xiàn)深入了解,積累知識,收集齊全的資料,然后著(zhù)手編制。首先準備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料,其中包括了設計施工圖紙及圖紙說(shuō)明、地形測量圖、各種標準圖集、勘察工程地質(zhì)的報告,其次進(jìn)行現場(chǎng)勘察,調查好施工現場(chǎng)周?chē)沫h(huán)境之后擬定施工方法,研究制定出施工方案,收集建筑安裝工程現在行情的取費標準、預算定額、材料分區域的預算價(jià)格,然后結合工程量統一的計算規則,確定出預算編制方法。熟悉施工圖紙,在套用定額的單價(jià)進(jìn)行工程量計算之前,先必須熟悉子目附注、定額的章說(shuō)明、冊說(shuō)明以及總說(shuō)明,熟練靈活地運用工程量的計算規則。這樣,就能準確地做好工程量相應的計算與預算編制的準備,套用定額單價(jià)時(shí)必須合理,避免出現錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點(diǎn)內容,并在具體計算時(shí)不出現太大的錯誤,在大體上可以確保工程預算的準確性。

  做好工程造價(jià)資料的整理和分析,工程造價(jià)資料是企業(yè)內部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、編制企業(yè)內部定額的依據,更是編制投標報價(jià)的基礎。施工企業(yè)應對各種不同類(lèi)型、各個(gè)階段的工程造價(jià)資料做好整理、分析工作。工程造價(jià)資料整理不只包含以往工程的'投標報價(jià)資料,在工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現場(chǎng)記錄、使用材料及單價(jià)、結算依據及結算資料、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)、價(jià)格指數信息、竣工結算等資料都要整理分類(lèi)。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價(jià)與投標價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內部經(jīng)濟考核指標、預算價(jià)進(jìn)行分析對比,形成具有競爭力的企業(yè)內部定額和單價(jià),從而真實(shí)反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。

  3、開(kāi)標前的技巧

  工程招標開(kāi)標前,施工企業(yè)應提高警惕,充分做好開(kāi)標前的準備工作。開(kāi)標前的投標技巧,具體為:(1)不平衡報價(jià)。在總報價(jià)不變的前提下,調整內部各子項的報價(jià),從而增加中標幾率,并在施工過(guò)程中獲得更好的經(jīng)濟效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結賬收回工程款的項目、施工時(shí)程量可能增加的項目、圖紙內容不明確或有錯誤修改時(shí)須增加的項目、沒(méi)有工程量只填報單價(jià)的項目及暫定項目等,可采取不平衡報價(jià),適當定高價(jià)。(2)多方案報價(jià)。投標企業(yè)應對可能存在風(fēng)險的招標文件,如合同條款不清楚,工程說(shuō)明不明確等進(jìn)行科學(xué)評估,以多種方案報價(jià)的方式,達到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場(chǎng)競爭中掌握主動(dòng)權,參與投標的企業(yè)均以多種方式了解對手或迷惑對手,施工企業(yè)可通過(guò)制造虛假情報、表現無(wú)利可圖不干等假象,迷惑對手,并在投標截止前修正報價(jià),讓對手措手不及。

  4、宏觀(guān)掌握,不同項目不平衡報價(jià)

  項目自身的條件,就決定了不同項目就應區別對待,采取不平衡報價(jià)法。具體來(lái)說(shuō),支付條件良好、業(yè)主信譽(yù)好的項目;投標人目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區,或在該地區面臨工程結束,機械設備等無(wú)工地轉移時(shí);投標人在附近有工程,而本項目又可利用該工程的設備、勞務(wù),或有條件短期內突擊完成的工程;投標對手多,競爭激烈的工程;非急需工程等其報價(jià)可適當降低。如政府項目、事業(yè)單位項目、銀行項目或有預付款(備料款)的項目等;相比之下,施工條件差的工程,專(zhuān)業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,而投標人在這方面又有專(zhuān)長(cháng),聲望也較高;總價(jià)低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投標的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開(kāi)挖工程等;工期要求急的工程;投標對手少的工程和支付條件不理想的工程,可以適當提高報價(jià)。

  5、報價(jià)失誤風(fēng)險防范對策

  報價(jià)失誤風(fēng)險及防范處理措施所謂報價(jià)失誤風(fēng)險,就是因為報價(jià)失誤因素而引起的一種風(fēng)險。所以,就會(huì )出現低于成本價(jià)指標等這樣的問(wèn)題.因此,為了防范這樣的報價(jià)失誤風(fēng)險,就要采取以下的措施來(lái)進(jìn)行預防:(1)建立企業(yè)投標報價(jià)數據庫,根據不同工程類(lèi)別和工程地理位置等詳細測定價(jià)格子目。(2)在一般情況下,不要以低于成本價(jià)的總價(jià)或者是單價(jià)去報價(jià)(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價(jià)要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素,如施工排水、降水費等都可能影響投標方的報價(jià)。保護性條款是不公平的,會(huì )對一方帶來(lái)不利影響.因此對于投標方來(lái)說(shuō)就需要盡量對其進(jìn)行降低或是避免。具體的處理措施如下:(1)在投標報價(jià)時(shí)應該適當的報高有利于索賠的項目的價(jià)格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價(jià)時(shí)要充分考慮。如,可以制定先支付的可以報價(jià)高一點(diǎn),后支付的可報價(jià)低一點(diǎn)這樣的迂回方式來(lái)保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。

  結束語(yǔ)

  施工單位要應用最適合自己的戰略和策略進(jìn)行投標。企業(yè)必須抓住工程投標的技術(shù),加強投標管理,才能保證工程投標的高效率高質(zhì)量,提高中標和中標質(zhì)量。

  參考文獻

  [1]羅培娟.建筑施工企業(yè)如何在投標報價(jià)中提高中標能力[J].山西建筑,20xx(15).

  [2]黃聰史銀志,不平衡報價(jià)策略在工程投標報價(jià)中應用案例分析[J].中國西部科技,20xx,25

  [3]余燕君.投標報價(jià)技巧分析[J].湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,20xx(34)

招投標論文14

  摘要:工程建設的三大控制目標為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制,其中工程造價(jià)控制目標尤為重要,如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設管理的重要組成部分,全過(guò)程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制,它貫穿于項目的全過(guò)程,既項目決策階段、項目設計階段、項目實(shí)施階段。把建設工程造價(jià)控制在批準的概算內,是全過(guò)程造價(jià)控制的最終目的。

  關(guān)鍵詞:工程;造價(jià);控制

  工程建設管理是一項復雜性和專(zhuān)業(yè)性較強的工作,其主要控制目標是質(zhì)量安全、進(jìn)度快速和造價(jià)經(jīng)濟,其控制目標對一個(gè)項目而言是統一而矛盾的整體,三者的結合是每個(gè)項目都需要爭取完成的目標。通常人們對工程質(zhì)量和進(jìn)度很重視,工程造價(jià)控制則關(guān)注較少,工程造價(jià)控制就是通過(guò)技術(shù)、價(jià)值工程、經(jīng)濟系統工程、循環(huán)經(jīng)濟思想、項目管理、財務(wù)管理等相關(guān)理論對建設項目全面進(jìn)行管理,造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的貫穿于建設工程全過(guò)程的控制。在實(shí)際的工程建設中,經(jīng)常會(huì )出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象,其主要原因是沒(méi)有實(shí)現造價(jià)目標的全過(guò)程控制,特別是對業(yè)主方來(lái)說(shuō),全過(guò)程造價(jià)控制顯得尤為重要。工程建設全過(guò)程造價(jià)控制主要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手,項目決策、設計、施工,控制總造價(jià)在批準的概算內,是全過(guò)程造價(jià)控制的目標。

  1投資決策階段

  工程造價(jià)的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個(gè)重要組成部分,可行性研究階段中的投資估算額,應作為該項目工程造價(jià)的最高限額,不得任意突破,這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究階段準確、全面地估算建設項目的工程造價(jià)既是保證工程項目順利建設的需要,也是項目可行性研究乃至整個(gè)建設項目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。要有效控制投資決策階段的工程造價(jià),必須作好以下幾方面的工作。

  1.1建立健全建設項目法人責任制

  項目法人對項目實(shí)行全過(guò)程負責。在項目法人的協(xié)調管理下,參與工程的設計咨詢(xún)、設備供應施工等單位,也必將優(yōu)化方案,降低工程造價(jià),從而確保項目效益。

  1.2建立和完善監督機制與約束機制

  首先,應當建立對建設項目的有關(guān)領(lǐng)導人的考核制度,根據考核結論,進(jìn)行獎罰,不稱(chēng)職的要堅決撤換。其次,建筑主管部門(mén)及媒體等社會(huì )各單位應該積極實(shí)行外部監督,及時(shí)檢查不按基建程序辦事、挪用建設資金等違規問(wèn)題,并提出處理意見(jiàn)。通過(guò)內、外監督約束機制有效激勵和推動(dòng)建設單位領(lǐng)導人把造價(jià)管理工作做好。

  1.3提高項目可行性研究的科學(xué)性

  可行性研究工作應排除行政干預;估算指標的編制必須實(shí)事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設計單位應提高造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),培育工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟,有理論知識和豐富經(jīng)驗,同時(shí)能參與管理的人才,最終使得可行性研究準確性提高。

  1.4科學(xué)組織評估,提高投資估算的'準確性。

  既評估項目是否具有建設意義,決策是否適當,還要提高可行性研究階段投資估算的準確性,使其成為決策的科學(xué)依據,指導以后的項目決策。

  2設計階段工程造價(jià)的控制

  工程建成后,能否獲得滿(mǎn)意的經(jīng)濟效果,設計工作同樣是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節,它對工程造價(jià)的影響程度較大。因此,控制設計質(zhì)量將對整個(gè)工程建設的效益產(chǎn)生重要影響。在設計階段首先要控制好以下幾方面。

  2.1積極推行限額設計,加強動(dòng)態(tài)管理

  限定投資額進(jìn)行設計是有效控制工程建設領(lǐng)域投資支出、建設資金使用的重要措施,將統一協(xié)調工程項目建設過(guò)程中技術(shù)和經(jīng)濟兩方面因素。當前的設計實(shí)際現狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟手段促使設計人員主動(dòng)實(shí)行限額設計。并利用計算機網(wǎng)絡(luò )“大數據,云計算”及時(shí)了解市場(chǎng)信息,在編制設計概預算時(shí)充分考慮各種價(jià)格浮動(dòng)因素及各項工程造價(jià)信息,確保設計階段概預算的科學(xué)可行。

  2.2增強標準設計意識

  建筑設計標準和規范是國家工程技術(shù)人員長(cháng)期積累的工程經(jīng)驗的結合,是所有國家工程必須要遵守的依據,遵循規范推薦的標準化方法和利于施工的標準化方法進(jìn)行設計,將有利于降低工程造價(jià),方便后續施工工作,控制造價(jià),其具體優(yōu)化方向為:

  1)節約設計費用,大大加快提交設計圖紙的速度,縮短設計周期。

  2)構件標準設計可以提高生產(chǎn)率,進(jìn)行工業(yè)化統一配料、生產(chǎn)、運輸,此過(guò)程可以節約較大成本。

  3)可以使施工準備和定制預制構件等工作提前。

  4)標準設計可重復使用,滿(mǎn)足最佳經(jīng)濟性要求。

  2.3設計單位應主動(dòng)控制工程造價(jià)

  建筑設計可應用價(jià)值工程原理和方法進(jìn)行功能造價(jià)分析。設計師應從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進(jìn)方案設計,優(yōu)化項目的功能結構。最終使工程項目的功能與造價(jià)之比達到最優(yōu)值。鼓勵設計單位應用價(jià)值工程優(yōu)化設計,提高建設投資的經(jīng)濟效益。

  2.4加強設計索賠、變更、設計監理等制度

  設計索賠和設計監理制度必須要引起設計人員的足夠重視,只有詳盡合理的管理機制,才能使設計人員重視工程優(yōu)化設計,工程索賠和變更的產(chǎn)生將會(huì )對整個(gè)工程的經(jīng)濟性產(chǎn)生影響,工程設計質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過(guò)程中產(chǎn)生的施工返工損失,應明確由哪方承擔責任,加強管理設計變更,可以在合同中約定,如果設計變更費用相比施工合同總價(jià)超過(guò)某一比例時(shí),可以采取適當的經(jīng)濟措施保證整體工程管理可控性。

  3招標投標階段工程造價(jià)的控制

  招標工程應遵循公平、公正、公開(kāi)、誠信的原則,嚴格以工程量清單作為投標計價(jià)的依據,在合理設定最低價(jià)的同時(shí)采用競爭的機制使得工程造價(jià)達到合理區間。

  4施工階段工程造價(jià)的控制

  由于工程建設的特點(diǎn),涉及到較多經(jīng)濟關(guān)系和復雜的法律關(guān)系,同時(shí)施工環(huán)境和客觀(guān)因素的影響大,項目現場(chǎng)實(shí)際將會(huì )比投標階段更為復雜多變。因此必要的工程變更和現場(chǎng)簽證是必須的,但此過(guò)程需要進(jìn)行合理控制,具體可以采取如下措施

  1)合理確定施工階段費用控制目標。

  2)制定精細的合同條款及加強過(guò)程跟蹤。

  3)施工組織設計的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。

  4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。

  5)動(dòng)態(tài)跟蹤合同造價(jià),及時(shí)結算。

  5竣工結算階段工程造價(jià)的控制

  工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同約定的內容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向建設單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結算。經(jīng)審核的工程竣工結算是核定建設工程造價(jià)的依據。進(jìn)行工程竣工結算必須做到證據充分、程序合規、合理公平。建設工程項目造價(jià)管理是貫穿于項目建設動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。各個(gè)階段的控制管理各有特點(diǎn),只有從可行性研究的投資估算,到最后竣工時(shí)的決算,將整個(gè)工程的造價(jià)目標逐步細化,層層分解,并始終控制在總目標內,才能達到造價(jià)的最優(yōu)控制。

  參考文獻:

  [1]全國造價(jià)工程師執業(yè)資格考試培訓教材編審委員會(huì ).

招投標論文15

  1當前工程招標與投標現狀

  作為21世紀的重要經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車(chē)業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)隨著(zhù)改革開(kāi)放的進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國已經(jīng)由一個(gè)單純的計劃經(jīng)濟體發(fā)展成為了一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟為主的國家,而在此時(shí),隨著(zhù)世界經(jīng)濟體的市場(chǎng)聯(lián)系越來(lái)越緊密,各個(gè)國家間的建設工程增長(cháng)速度也在持續的加快。同時(shí)在之前的很多學(xué)者的研究中,其對建設工程的定義基本是停留在計算機的領(lǐng)域,在一般情況下,其通常是被作為一種“大型工程體系結構”。而對于其在建筑領(lǐng)域的應用,則是上世紀50年代的理查德霍頓(RichardHorden1)在其的論文中應用的,在他的文章中,其主要是指代實(shí)際的建筑設計中的所應該遵循的理念和主張,他認為建設工程應該是包括一些機動(dòng)與生態(tài)的建筑。此外在我國進(jìn)行改革開(kāi)放的幾十年中,隨著(zhù)國家經(jīng)濟的總體發(fā)展越來(lái)越快,尤其我國在加入世界貿易組織之后,建設工程項目進(jìn)度管理發(fā)展更是迅速,作為國家允許首先進(jìn)行開(kāi)放的省市地區,它們在建設工程的總量呈現出直線(xiàn)上升,所以隨之而來(lái)的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時(shí)代一去不返,從而正在慢慢的回歸到一個(gè)比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下,任何一個(gè)工程項目也的建設首先必須要順應國家的宏觀(guān)環(huán)境,其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡,以此來(lái)達到雙方的共贏(yíng),而在這個(gè)過(guò)程中,對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過(guò)程的項目管理理論作為研究的基礎,對當前工程招標與投標現狀進(jìn)行具體的分析。

  2新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法

  新形勢下對于工程項目全過(guò)程管理按照當前的資料顯示,其主要是在建筑工程的項目實(shí)施過(guò)程中,按照前期的預算時(shí)間對其進(jìn)行每個(gè)階段的管理,以此來(lái)保證項目的整個(gè)進(jìn)度,在實(shí)際的工程項目全過(guò)程管理中,項目的管理的主要目標就是要采用一種科學(xué)的方法來(lái)進(jìn)行進(jìn)度,及時(shí)對反饋信息進(jìn)行綜合分析,完善或改整計劃,使得計劃符合進(jìn)度的發(fā)展及保障供求,進(jìn)而來(lái)實(shí)現工期的進(jìn)度目標。就全過(guò)程的控制管理核心內容是兩個(gè)板塊,分別為進(jìn)度的控制及工程規劃。而自概念的視角,成本管理是始終貫穿于整個(gè)工程進(jìn)行中的。他的五個(gè)造價(jià)階段分別是決策,設計,競標,施工,完工。而根據因人而異的道理,可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法,目的是讓各階段更好的銜接進(jìn)行互補。對全程造價(jià)規劃進(jìn)行成本管理的目的.即清晰地了解每一步驟的正常進(jìn)展,在這個(gè)基礎上對規劃不足的地方進(jìn)行整改確保其合理性。在有關(guān)統計中我們可以看到,在每一個(gè)工程進(jìn)展中,投資與決策階段在設計階段占到的比例高達百分之七十到九十,而在剩下的兩個(gè)階段中,都只占到百分之三五十的比例,而到正式開(kāi)始操作階段,只有百分之十左右。決策是該項目造價(jià)的主要階段也是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節。新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法主要是需要嚴各個(gè)部門(mén)格遵守招標會(huì )澤,嚴守我國制定的法律法規。

  3合理有效避免工程招投標過(guò)程中存在問(wèn)題

  為了有效地避免招標中出現的問(wèn)題,在招標前就應該建筑工程項目全過(guò)程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內,項目的管理機制至關(guān)重要。并且,項目管理是獨一的只服務(wù)于對應工程,屬于短期工作,在項目終結工程告竣時(shí),成本管理工作也將如期結束。而在項目進(jìn)展期間,能否盈利抑或是虧損,全都系于成本管理一身,有極大的風(fēng)險。故此,為了保障項目盈利,成本管理必須精益求精。成本控制的實(shí)質(zhì)是通過(guò)壓縮成本的方式來(lái)擴張盈利空間,但僅有“節流”是不足夠的,在壓縮成本的同時(shí),也要提高項目預算的收入。唯有二者同時(shí)進(jìn)行,才能加速成本降低的速度。競標進(jìn)程前后的控制是整個(gè)項目的兩個(gè)重要組成部分。在招標階段,通過(guò)對其他競爭主體的了解及對市場(chǎng)的了解程度,對標文有充分了解,并綜合幾項提出決策,這是標前控制。根據項目的大小、規格等方面,組成相應大小的決策機構(項目經(jīng)理部門(mén)),按照標書(shū)制定目標,這是標后控制。

  4結語(yǔ)

  自二十世紀末期開(kāi)始,我國地產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展,相對應的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理,工程項目管理用科學(xué)的理論及先進(jìn)的技術(shù)在保障質(zhì)量的情況下,能夠大幅度的降低施工成本,進(jìn)行合理的投標審核,新形勢下基于我國工程領(lǐng)域最為常用的工程招標投標應當選擇更為互利互為的形式,在簽訂合同和管理之前應該更加慎重的考慮招標投標的過(guò)程,兩方人馬都應當嚴格遵守國家規定的相關(guān)法律法規進(jìn)行招標和投標,根據合同上所簽署的內容進(jìn)行合理化項目管理,強化合同職責與管理效果,能夠更好的更公平公正的促使建筑市場(chǎng)隨著(zhù)國家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來(lái)。

  參考文獻

  [1]張一航.新形勢下工程招投標與合同管理分析[J].四川水泥,20xx,02:68;

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  [3]盛菲.淺析新形勢下工程招投標與合同管理[J].現代經(jīng)濟信息,20xx,07:424.

  作者:吳巍巍 單位:貴州省建筑設計研究院有限責任公司

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