中國農民工調研報告
報告的基本要求
1、總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡(jiǎn)單，有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀(guān)條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎等進(jìn)行分析。
2、成績(jì)和缺點(diǎn)。這是總結的中心。總結的目的就是要肯定成績(jì)，找出缺點(diǎn)。成績(jì)有哪些，有多大，表現在哪些方面，是怎樣取得的；缺點(diǎn)有多少，表現在哪些方面，是什么性質(zhì)的，怎樣產(chǎn)生的，都應講清楚。
3、經(jīng)驗和教訓。做過(guò)一件事，總會(huì )有經(jīng)驗和教訓。為便于今后的工作，須對以往工作的經(jīng)驗和教訓進(jìn)行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來(lái)認識。
4、今后的打算。根據今后的工作任務(wù)和要求，吸取前一時(shí)期工作的經(jīng)驗和教訓，明確努力方向，提出改進(jìn)措施等。
中國農民工調研報告（精選5篇）
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，大家逐漸認識到報告的重要性，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，下面是小編為大家整理的中國農民工調研報告（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
中國農民工調研報告1
為進(jìn)一步了解受金融危機影響，我村返鄉農民工的實(shí)際情況，按照年初計劃，繼xx年12月21——23日第一次調研之后，我于xx年1月17日至24日對我村返鄉農民工進(jìn)行了第二次入戶(hù)調查，隨機調查農民工145人。
一、被調查的返鄉農民工基本情況
綦江縣郭扶鎮 古松村xx年外出務(wù)工人員為921人，截止xx年1月24日已返鄉的農民工為613人，占外出務(wù)工人員的67%，xx古松村人均勞務(wù)收入為2350 元，占xx年人均年收入的54.2%。
（一）學(xué)歷情況
調查的145人中，文盲及小學(xué)學(xué)歷為34人，占23%，初中學(xué)歷為104人，占72%，高中及中職學(xué)歷為7人，占5%。
（二）性別，年齡結構，擁有技能情況
調查的145人中，女性為46人，占32%，男性為99人，占68%，年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無(wú)一技之長(cháng)，15%的人擁有機械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。
（三）務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區，在工地上干活的較多調查發(fā)現85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區的人占75%，都是看重該地區工資報酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎設施建設。
（四）返鄉原因
因工廠(chǎng)或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無(wú)工作等原因返鄉13人，占9%，其中2人是從事手套加工，3人從事機械加工，1人從事玩具生產(chǎn)，以上6人原公司或工廠(chǎng)的規模都很小，員工人數在20人至100人之間，另外7人是在務(wù)工點(diǎn)做臨時(shí)工，未找到工作而返鄉；回家過(guò)春節為118人，占81%；而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉為14人，占10%。
二、返鄉農民工呈現的特點(diǎn)
通過(guò)對145名農民工的調查，發(fā)現他們在務(wù)工方面存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）工作選擇的意愿有差別
性別、年齡、學(xué)歷的差異造成選擇進(jìn)入公司或者工廠(chǎng)工作的意愿不同。年輕女性一般選擇進(jìn)入公司、工廠(chǎng)的較多，且都是從事技術(shù)含量較低的工作，都是
勞動(dòng)密集型行業(yè)。調查中87%的女性都進(jìn)入電子、制衣、制鞋、玩具加工等行業(yè)的公司；而75%的男性不愿選擇進(jìn)入公司、工廠(chǎng)工作，覺(jué)得在那工作會(huì )受到相應制度約束，感覺(jué)不自由，且收入較之工地或其他工作要低，另外由于自己的學(xué)歷低、年齡大無(wú)法進(jìn)入公司或工廠(chǎng)也是主要原因之一。
（二）自主創(chuàng )業(yè)意愿強烈，但普遍認為資金是最主要的問(wèn)題
調查中80%的人希望能自主創(chuàng )業(yè)，比如搞養殖和種植業(yè)，但資金問(wèn)題是他們面對的首要問(wèn)題，其次是技術(shù)和經(jīng)驗。
（三）流動(dòng)頻繁
調查中發(fā)現，農民工即使在同一務(wù)工地點(diǎn)，換的工作也比較多，究其原因是有些公司、建筑工地等現在都在大量招臨時(shí)工，工程做完后，這部分人就得重新找工作。另外,他們的務(wù)工地點(diǎn)變換也較多。
（四）舉家外出呈上升趨勢
夫妻雙方因都在外面打工，為方便照管子女，將子女帶到務(wù)工地點(diǎn)就近入學(xué)的不在少數，我村舉家外出就有98戶(hù)（此數據是xx年11月農村醫保參合情況各社統計上來(lái)的），這一數據比xx年增加10戶(hù)。此次調查中全家外出回來(lái)過(guò)年的有15戶(hù)，但春節后全家還會(huì )出去。
（五）找工作的途徑不多
調查發(fā)現農民工在外打工，找工作的主要還是依靠傳統的途徑：一是熟人或親戚介紹，也有的隨本村在外面包工程的包工頭出去；二是自己找，自己在一些工地上去問(wèn)是否要人，或者到一些工廠(chǎng)門(mén)口去看是否有招工信息。
（六）大部分人都有繼續外出務(wù)工的意愿
調查中70%的人都表示會(huì )返回原來(lái)的崗位繼續打工，剩下21名因公司或工廠(chǎng)停產(chǎn)、倒閉等原因返鄉的農民工有18人表示還要出去務(wù)工，有3人表示將過(guò)一段時(shí)間再看情況；有22%的人將重新找工作，只有8%的人暫不外出務(wù)工。
三、調查結論及一些建議
通過(guò)此次調查發(fā)現，古松村返鄉農民工中,有部分人員是因為金融危機的影響而返鄉,但所占比例不大,大多數返鄉農民工都只是回家過(guò)節，并且他們大部分人都有繼續外出務(wù)工的意愿，預計部分農民選擇務(wù)工地點(diǎn)會(huì )轉向內陸城市。外出務(wù)工現在和將來(lái)都是農民生存的一種主要方式。調查還發(fā)現各級政府部門(mén)和相關(guān)社會(huì )機構提供的服務(wù)與農民工的需求還有較大差距，需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，為農民外出務(wù)工搞好服務(wù)是各級政府部門(mén)尤其是基層組織當前首要任務(wù)。
針對調查中發(fā)現的問(wèn)題，具體建議如下：
一是加強就業(yè)指導。調查中發(fā)現很多人都是通過(guò)熟人介紹和自己找工作，如果想換工作只有自己找，成本高，另外，有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作，因此，農民外出務(wù)工存在一定盲目性和扎堆現象，發(fā)現現在所謂的勞務(wù)市場(chǎng)建設離大多數農民的需求還有較大差距。建議相關(guān)部門(mén)深入實(shí)際，加強與用工方的聯(lián)系與溝通，搜集相關(guān)用工信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、職介機構等渠道向廣大農民工提供用工信息，促進(jìn)農民工合理流動(dòng)，減少農民工找工作的成本，減小他們外出務(wù)工的盲目性。
二是有針對性地開(kāi)展農民工技能培訓，切實(shí)提高他們的技能水平，能與用工單位聯(lián)合培訓最好，不搞那些完成任務(wù)式的培訓。同時(shí)鼓勵他們就近就業(yè)，尤其是國家的擴大內需計劃，涉及許多基礎設施建設，應大量使用農民工。
三是重視無(wú)地農民的生存發(fā)展。農村土地自上世紀80年代開(kāi)始下放，但是90年代后出生，或者婚嫁古松村并且戶(hù)籍也遷入這個(gè)村的沒(méi)有土地，這部分人一般靠耕種外出務(wù)工人員的土地生存，據了解，這種情況各地普遍存在。對于農村向來(lái)沒(méi)有土地的這部分人，建議政府在土地流轉和其它方面，給予政策上的傾斜和支持，使農村土地合理流轉，減少摞荒地，妥善解決這部分農民的生存問(wèn)題。
四是加強對自主創(chuàng )業(yè)農民工的信貸支持和幫扶引 導，減小他們創(chuàng )業(yè)的困難、風(fēng)險和盲目性。對自主創(chuàng )業(yè)的農民工，政府可采取貼息、直接補貼、擔保貸款等方式給予他們資金上的支持，解決資金短缺問(wèn)題。
五是加強對農民工的跟蹤調查，及時(shí)掌握他們的情況，必要時(shí)候能提供及時(shí)的服務(wù)。
中國農民工調研報告2
按照總隊1—2月份市縣隊調查信息報送要點(diǎn)，我隊就“外出農民工務(wù)工情況”，于2014年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農民工進(jìn)行了電話(huà)調查，現將調查情況匯報如下：
一、外出農民工以男性青壯年為主。
通過(guò)調查了解，外出務(wù)工的農民工以青壯年為主，以男性較多。被調查的9個(gè)外出農民工中，男性8人，占88.9%，女性1人，占11.1%，；50歲以下的8人，占88.9%，50歲以上的1人，占11.1%。
二、外出農民工文化程度不高。
通過(guò)調查了解，外出務(wù)工的農民工文化程度不高，以初中以下文化程度居多。被調查的9個(gè)外出農民工中，初中以下文化程度8人，占88.9%，只有1人是大專(zhuān)以上文化程度，占11.1%。
三、外出農民工獲取工作多以親朋好友介紹為主。
通過(guò)調查了解，外出農民工獲取工作多是依靠老鄉、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主，通過(guò)職業(yè)介紹所的較少。被調查的9個(gè)外出農民工中，獲取工作全部來(lái)自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹，他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠(chǎng)打工，就是通過(guò)熟人介紹，了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯的老鄉出去打工的。
四、從事工作以建筑業(yè)和制造業(yè)等勞動(dòng)強度較大的工作種類(lèi)為主。
通過(guò)調查了解，外出務(wù)工農民工由于文化程度不高，勞動(dòng)技能缺乏，就業(yè)渠道窄，以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主，以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強度較大的工作種類(lèi)居多。被調查的9個(gè)外出農民工中，在鋼鐵廠(chǎng)務(wù)工的就有7人，占77.8%。
五、工資收入以3000元—4000元居多，收入和生活有一定保障。
通過(guò)調查了解，外出的9個(gè)農民工中，月收入在3000元—4000元之間的有7人，4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農民工執行的是日工資，標準是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農民工工資是3000元/月加提成，這7人是按月發(fā)放工資，無(wú)拖欠、克扣現象；藺家河村外出的1個(gè)農民工工資是3000元/月，工資無(wú)克扣現象，但是延遲一月發(fā)放；南井寨村外出的1個(gè)農民工工資是6000元/月，每月只發(fā)1000元保底工資，其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結清，無(wú)克扣現象。例如工程村一姓劉民工表示，如果工資低于130元/天，他就不出去打工了。
六、居住和飲食有保障，但條件和標準有待進(jìn)一步提高。
通過(guò)調查了解，外出農民工的居住和飲食一般都有保障，但是居住條件和飲食標準有待進(jìn)一步提高。被調查的9個(gè)外出農民工中有8人是管吃管住，居住的是集體宿舍和工棚，飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主每天給20元的生活費，由于工作強度和青壯年飯量較大，有些農民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃，也有極個(gè)別經(jīng)濟比較困難的、比較節儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主給提供住宿，居住的是集體宿舍，每間12㎡的宿舍居住6個(gè)，比較擁擠，有時(shí)休息不好。
七、工作強度較大。
通過(guò)調查了解，外出從業(yè)的農民工工作強度一般都比較大，特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農民工。工程村一姓劉民工介紹，他從事的鋼鐵廠(chǎng)維修工作每天需要工作10小時(shí)，上午7點(diǎn)—11點(diǎn)30分，下午1點(diǎn)—6點(diǎn)30分，并且是日工資，有些農民工為了多掙錢(qián)，一般都不休息，即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。
八、合同簽訂率較低，維權意識和觀(guān)念淡薄。
通過(guò)調查了解，由于農民工打工有很大程度上的自由度，絕大多數農民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇，與用人單位和雇主簽訂合同的農民工很少，要求繳納五險一金的更少，用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險一金的寥寥無(wú)幾。當他們的合法權益受到侵害時(shí)，部分人感到孤立無(wú)助，少數人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少，大部分農民工享受不到法定休息日，節假日也無(wú)雙倍工資。被調查的9個(gè)外出農民工中有8人沒(méi)有簽定用工合同。被調查的9個(gè)外出農民工中只有2人簽訂了用工合同，只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹，用人單位在每年國慶節和中秋節這兩個(gè)節日給100元過(guò)節費。
九、外出農民工精神生活匱乏。
通過(guò)調查了解，外出農民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上，閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視、喝酒，年輕人玩手機較多，學(xué)習充電的機會(huì )很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹，他是長(cháng)期在野外作業(yè)，閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機，無(wú)所事事，精神上非常空虛。
十、多數人外出打工意愿明確，但外出務(wù)工地點(diǎn)、工作種類(lèi)尚不固定。
通過(guò)調查了解，由于多數農民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏，造成就業(yè)面窄，就業(yè)渠道少，就業(yè)消息滯后；部分學(xué)歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高，造成合適的工作崗位不好找。通過(guò)對9個(gè)農民工進(jìn)行調查，了解到他們多數人明確表示仍然想外出務(wù)工，但是需要重新找工作，所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類(lèi)尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來(lái)在石家莊務(wù)工，每月工資是1000元加提成，嫌棄工資低下，通過(guò)同學(xué)去北京找工作了。
十一、希望和建議：
1、繼續強化職業(yè)技能培訓，提高農民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。
2、加大對農民工返鄉就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài)，積極引導、扶植他們去就業(yè)、創(chuàng )業(yè)，為他們提供學(xué)習機會(huì )，創(chuàng )業(yè)條件。
3、出臺和完善相關(guān)政策，切實(shí)維護農民工利益，并加大宣傳力度，增強農民工的維權意識，使其知道如何用用法律維護自己的合法權益。
4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監察力度，確保用工管理規范化，切實(shí)維護農民工的切身利益。
5、要繼續暢通就業(yè)渠道，做好用工信息的收集、發(fā)布工作，搭建就業(yè)服務(wù)平臺，支持創(chuàng )業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
6、由農民工輸入地政府負責，為農民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習和勞動(dòng)技能提升的場(chǎng)所和環(huán)境，豐富他們的`精神生活。
中國農民工調研報告3
農民工工傷保險是指農民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡，在農民工暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，國家和社會(huì )為農民工及其親屬提供醫療救治、生活保障、經(jīng)濟補償、醫療和職業(yè)康復等物質(zhì)幫助，以保證農民工或其遺屬的基本生活的一種社會(huì )保障制度。
從近年我縣工傷事故發(fā)生情況看，農民工工傷事故發(fā)生人數約占到了工傷事故總人數的65%左右；且農民工在工傷認定、醫療救護、康復及待遇補償方面頗費周折，因而農民工的職業(yè)安全與工傷保險在我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟，構建和諧社會(huì )的建設過(guò)程中成為政府不可忽視的緊要問(wèn)題，由此可見(jiàn)，農民工的職業(yè)安全與工傷保險是城市化過(guò)程中不可忽視的問(wèn)題，為此，2013年12月我對上饒縣農民工參加工傷保險的現狀進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調查，對我縣現在農民工工傷保險存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。
一、農民工工傷保險參保現狀
通過(guò)調查發(fā)現，我縣共有各類(lèi)企業(yè)近400家，擁有員工近4萬(wàn)人，其中農民工約1.8萬(wàn)人。在調查的100多家企業(yè)，500員工中，當問(wèn)到工傷保險是什么性質(zhì)的保險，有沒(méi)有參保時(shí)，有87人回答是國家性質(zhì)的，有300人回答是商業(yè)性質(zhì)的，是要交錢(qián)的保險，有115人回答不知道，至于問(wèn)到這個(gè)保險的費用該由誰(shuí)交時(shí)，更是90%以上不清楚，對于問(wèn)到發(fā)生工傷后能得到什么待遇時(shí)更是一竅不通。據統計，全縣沒(méi)有參加工傷保險的企業(yè)占了近50%，參保的企業(yè)也有58%沒(méi)有全員參保，有92%的農民工不知道有關(guān)傷亡補償的標準，65%的農民工不清楚是否參加了工傷保險及相關(guān)的社保政策制度，很多農民工把工傷保險混同為商業(yè)性保險，甚至認為工傷保險是“正式工”的事，與自己這些“臨時(shí)工”是不沾邊的，而且這些人當中相當大一部分人有“拿人工資，替人做事”的思想，既然拿了別人的工資就理所應當為老板做事，即使發(fā)生了事故，也是自己不小心，活該自己倒霉，賴(lài)不上別人，由此可見(jiàn)許多農民工對工傷保險缺乏必要的了解，對能夠切實(shí)保障自身權益的工傷保險也迫切需求。
二、大多數農民工享受不到工傷權益的原因及存在的問(wèn)題
1、企業(yè)認識不到位。
調查中發(fā)現，很多用人單位普遍存在交工傷保險不劃算的錯誤認識，而且他們認為，農民工素質(zhì)低，人員流動(dòng)性又大，人員不容易管理，為他們參加工傷保險的話(huà)會(huì )增大企業(yè)成本，不利于企業(yè)在競爭中的生存和發(fā)展，因而不愿為農民工參加工傷保險，且在農民工發(fā)生工傷事故時(shí)，許多企業(yè)不但不積極救治，反而百幫拖延、拒絕支付農民工補償、醫療救治等合理費用，根本不知給農民工買(mǎi)工傷保險本來(lái)就是用人單位的應盡義務(wù)，而且為職工參加社會(huì )保險不僅是社會(huì )的責任也可以穩定職工隊伍，只有做好了工傷保險工作，維護好了職工的合法權益和利益，才能提高職工的工作熱情，從而使企業(yè)更好更快的平穩發(fā)展。
2、非法用工現象嚴重。
在發(fā)生工傷事故的單位中，有些單位連營(yíng)業(yè)執照都沒(méi)有，根本不具備用人資格。特別是在建筑領(lǐng)域，存在著(zhù)嚴重的非法轉包、違法分包現象，包工頭大量存在，使得許多農民工發(fā)生工傷后不知向誰(shuí)索賠，而發(fā)生了工傷事故后，在治療階段，大部分用人單位對農民工的治療還是比較積極的，但大多數還存在著(zhù)這樣一些問(wèn)題：有些用人單位在農民工尚未完全痊愈的情況下就讓農民工出院，致使農民工身體康復期變長(cháng)，嚴重的甚至可能留下后遺癥，還有少部分用人單位以農民工對工傷的發(fā)生有過(guò)錯為由要求農民工自己承擔醫療費用或單位承擔少量的醫療費用，而工傷保險實(shí)行的是用人單位無(wú)過(guò)錯責任，并不考慮勞動(dòng)者是否有過(guò)錯（故意除外），只要發(fā)生工傷，用人單位就應給予承擔全額責任，如果是傷殘程度較高的工傷，在農民工保住命后，后續治療的費用是相當大的，如果用人單位不承擔治療費用，單憑農民工的經(jīng)濟能力是根本承受不起的。我國《工傷保險條例》規定，一旦發(fā)生事故由勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行工傷認定，工傷認定是受害人能否享受工傷待遇的關(guān)鍵，但這只受用于那些具有法人資格的用人單位或企業(yè)。所以說(shuō)政府保障對于大多數徘徊于法律之外的農民工工傷問(wèn)題還是沒(méi)有解決辦法的，非法用工問(wèn)題政府方面也絕對不容忽視，應加大監管力度，確保廣大農民工的合法權益不被侵害。
3、農民工發(fā)生工傷后，未參保的用人單位不積極主動(dòng)地申請工傷認定，也不按法律規定向農民工支付工傷待遇。
《工傷保險條例》中規定，職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規定被診斷、鑒定為職業(yè)病的，所在單位應當在30日內，向勞動(dòng)部門(mén)提出工傷認定申請。但在調查發(fā)生工傷案件的單位中，沒(méi)參保的用人單位沒(méi)有一家曾在30日內為農民工申請工傷認定，94%的農民工都需由自己或其親屬來(lái)申請工傷認定。《工傷保險條例》規定：勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動(dòng)者上工傷保險，發(fā)生工傷后，用人單位要向達到傷殘等級的勞動(dòng)者支付一次性傷殘補助金等相關(guān)工傷待遇。但是，許多用人單位只為農民工治療工傷，對停工留薪期內的工資及其他工傷待遇根本不予支付，在工傷私了過(guò)程中，用人單位和農民工的地位也往往是不平等的，用人單位憑借著(zhù)自己的優(yōu)勢迫使農民工讓步，有的老板公然叫囂：“你私了可以，你要是告我，老子奉陪，非得把你拖死不可！就是法院判你勝，我也不給你錢(qián)，看你能拿我怎么辦！”在這種情況下，有許多農民工被迫接受和解，而少部分不滿(mǎn)和解條約的農民工通過(guò)打官司，千辛萬(wàn)苦拿到法院的判決時(shí)，部分用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務(wù)，往往采用拖延、逃避的方法來(lái)應付，這更加重了農民工的負擔。
4、農民工工傷保險應與工傷預防相結合，重視職業(yè)康復工作是工傷保險的最根本目的所在。
我縣的工傷保險一直以來(lái)只是著(zhù)重于待遇的處理（即工傷補償)，對預防和康復沒(méi)做出特別的要求，但對于農民工這一弱勢群體來(lái)說(shuō)，工傷預防——工傷賠償——職業(yè)康復這三個(gè)步驟缺失得很明顯。發(fā)生工傷事故后，由于用人單位大多通過(guò)與農民工協(xié)商而私了來(lái)解決問(wèn)題，他們僅僅是支付幾萬(wàn)或者十幾萬(wàn)元的補償就什么事都不過(guò)問(wèn)了，但這根本無(wú)法維護農民工的正當權益，有些高殘工傷人員一回到家，幾個(gè)月就把賠付的十幾萬(wàn)用光了，對于后期的治療費用那是一點(diǎn)辦法都沒(méi)有，更不用說(shuō)康復治療了。去年年底 ，我一個(gè)朋友的弟弟在外打工時(shí)不幸從建筑架上摔下來(lái)，當時(shí)全身多處骨折，生命奄奄一息，在醫院醫治了一個(gè)多月，就把工地老板私下賠付的20多萬(wàn)元用的所剩無(wú)幾，回到老家后，由于設施條件差，又缺少專(zhuān)業(yè)的護理人員，身體情況每況愈下，結果一條鮮活的生命不到半年就郁郁而終了，這些血淋淋的事實(shí)，不得不引起政府的高度重視，如果當時(shí)他參加了工傷保險，那么他的后續治療費用就不會(huì )沒(méi)著(zhù)落，還說(shuō)不定有康復的可能，即使他身故后，他的孩子及家中老人的生活也不用發(fā)愁，更不至于家破人亡，然而這樣的事例又何止一件兩件啊！那是舉不勝舉啊！因此，農民工的工傷保險應與工傷預防緊密相結合，只有重視職業(yè)康復工作，提高和恢復傷殘職工的勞動(dòng)能力，幫助他們實(shí)現再就業(yè)和重新融入社會(huì )，才能體現以人為本，構建和諧社會(huì )的要求。
三、保障農民工工傷合法權益的對策與建議
加快工傷保險事業(yè)的發(fā)展和加強工傷保險工作，讓更多的勞動(dòng)者享有工傷保障，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的需要，是落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需要，是嚴峻的安全生產(chǎn)形勢的需要，是深化經(jīng)濟體制改革的需要。維護農民工的切身利益，對大力發(fā)展經(jīng)濟和構建和諧社會(huì )也起著(zhù)至關(guān)重要的作用，因此，落實(shí)農民工工傷保險事業(yè)迫在眉睫，需要全社會(huì )來(lái)共同努力。
1、加大社會(huì )保險政策宣傳力度。
要通過(guò)印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展政策咨詢(xún)解答、深入企業(yè)和鄉鎮宣傳等多種方式，大力宣傳工傷保險政策，讓廣大農民工都正確認識參加工傷保險是法律的規定，有利于雇傭雙方，形成積極參保的濃厚氛圍。還應利用各種媒體資源加大工傷保險普法宣傳，使廣大職工能夠自覺(jué)運用法律維護自身的合法權益，使廣大企業(yè)能夠從構建和諧社會(huì )的戰略高度，以可持續發(fā)展的眼光對待工傷保險工作，充分認識到給職工特別是農民工參加工傷保險的重要意義，充分認識到對工傷農民工給予合法補償和積極救治的重要性，為維護工傷農民工的合法權益創(chuàng )[:]造良好的人文環(huán)境。
2、加強機構隊伍建設，拓展工傷保險工作。
工傷保險工作中的參保、工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇支付等工作，如果沒(méi)有相應的工作機構和專(zhuān)門(mén)的人員，工作無(wú)法落實(shí)，所以應加強機構隊伍建設：一是推進(jìn)工傷保險行政、經(jīng)辦和勞動(dòng)能力鑒定機構隊伍建設；二是加強業(yè)務(wù)培訓，提高有關(guān)經(jīng)辦工作人員的技能；三是加強思想教育，增強責任感，與時(shí)俱進(jìn)，以應不時(shí)之需。大家都知道，工傷保險制度的三大功能是工傷預防、工傷補償、工傷康復，目前，我縣工傷保險主要是工傷補償，工傷預防還沒(méi)有完全展開(kāi)，工傷康復根本沒(méi)有開(kāi)展，可是工傷保險不能僅僅局限于消極的單純補償，只有做好工傷預防，減少工傷發(fā)生，降低風(fēng)險，才是我們追求的更高境界。因此，在做好工傷補償工作的同時(shí)，應積極開(kāi)展工傷預防和工傷康復，完善制度和機制，加快推進(jìn)工傷保險事業(yè)的發(fā)展。
3、社會(huì )保險應與商業(yè)保險相結合，進(jìn)一步完善工傷保險事業(yè)。
據調查，我縣雖然很多用人單位沒(méi)有為農民工買(mǎi)工傷保險，但相當一部分單位卻為農民工買(mǎi)了商業(yè)保險。由于商業(yè)保險特有的盈利屬性，使得在實(shí)際操作中可以定額繳費，出險后可以定額給付。但是商業(yè)保險（意外傷害保險）的定額給付性質(zhì)，不能滿(mǎn)足發(fā)生了工傷事故的農民工的給付要求，不能保障農民工在受傷期間能有適當的治療，不能保證其家庭不至于因工傷而陷入困境，這也就是現行問(wèn)題中工傷保險給付不足的根本原因，而要改進(jìn)此點(diǎn)，就意味著(zhù)很需要工傷保險的介入，用工傷保險與商業(yè)保險相結合或有條件、有主次的相結合的方式，來(lái)改進(jìn)、規范農民工的工傷保險市場(chǎng)，從根本上改變農民工工傷保險的定額性質(zhì)，極大限度地維護農民工得到工傷事故給付的權利。
4、有關(guān)部門(mén)應加大協(xié)調配合力度，發(fā)揮政府的監管作用。
各級勞動(dòng)保障、人事編制、安全監察、財政、地稅、環(huán)保、衛生等各相關(guān)部門(mén)要相互支持，各盡其職，密切配合，分別把好用人單位參保關(guān)，形成群策群力、環(huán)環(huán)相扣，互相監督和制約，確保用人單位依法參加工傷保險。在當前維護工傷農民工合法權益具體工作環(huán)節中，要解放思想、拓展思路，把每項工作落實(shí)到實(shí)處。比如在工傷認定、待遇補償方面，政府方面應為工傷農民工依法作出具體行政行為的同時(shí)，并協(xié)調勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)監管、環(huán)境保護、公安司法、信訪(fǎng)等行政部門(mén)以及社會(huì )各界，組成一個(gè)由政府負責組織的、維護農民工合法權益的權威機構，以切實(shí)維護好工傷農民工的權益。
5、發(fā)揮社保基金的保障作用。
用人單位未參加工傷保險或者農民工在非法用工單位打工時(shí)，發(fā)生了工傷事故后，農民工無(wú)法享受工傷保險待遇，那么，無(wú)論用人單位是否給農民工繳納工傷保險費，一旦農民工發(fā)生了工傷事故，社保部門(mén)將先行支付相應的工傷保險待遇，然后向用人單位追繳。這種保障制度雖然從表面上增加了國家工傷保險基金的風(fēng)險和壓力，但完全可以采用一些措施來(lái)進(jìn)行化解。例如社保基金先行支付工傷保險待遇后，有權在提高繳費費率后追繳欠繳的數額，并從欠繳之日起，按日加收一定比例的滯納金，欠繳的工傷費和滯納金并入工傷保險基金，為防止用人單位逃避責任，追繳的工傷費應高于基金支付給農民工的工傷保險待遇費，另外，勞動(dòng)保障部門(mén)還有權向未參加工傷保險的用人單位進(jìn)行行政處罰，嚴重的司法部門(mén)還可以追究用人單位責任人的刑事責任。
中國農民工調研報告4
根據省、市相關(guān)部門(mén)關(guān)于開(kāi)展返鄉農民工調研通知要求，我們組織專(zhuān)班人員先后對各鄉鎮辦區及所屬村組開(kāi)展多次農民工回流情況專(zhuān)項問(wèn)卷調查，摸清底數，分析原因，采取措施。
一、農民工回流主要特點(diǎn)
截至今年6月底，市農業(yè)勞動(dòng)力轉移16.7萬(wàn)人，其中外出務(wù)工15.4萬(wàn)人。根據等鄉鎮提供的情況來(lái)看，截至11月底，市農民工回流5800多人，占外出務(wù)工總數3.9%。其中，外出務(wù)工人數最多的東升鎮回流1362人，占市回流總數23.5%。總地看來(lái)，呈現以下特點(diǎn)：
（一）年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調查，返鄉農民工中，初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分：35歲及以下2300多人約占39.7%，35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分：小學(xué)及以下1200多人約占20.7%；初中4100多人，約占70.7%；高中、中專(zhuān)及以上500多人約占8.6%。按性別劃分：男性將近3000人約占51.7%；女性2800人約占48.3%。
（二）從沿海地區回流占主體。經(jīng)走訪(fǎng)了解到，農民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟發(fā)達地區。其中，從、、等地回流2300多人約占39.7%，從州、、等地回流1400多人約占24.1%，從、、等地回流700多人約占12.1%，從、、等地回流400多人約占6.9%，從回流不足400人約占6.9%，從、等內地回流200人左右約占3.4%，從等省內地區回流100多人約占1.7%，從其他地區回流300人約占5.2%。
（三）勞動(dòng)密集型出口創(chuàng )匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據等地統計表明，家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%，電子加工業(yè)900多人超過(guò)15.5%，服裝加工業(yè)近900人約占15.5%，鞋類(lèi)加工業(yè)800多人約占13.8%，建筑施工業(yè)600多人約占10.4%，玩具加工業(yè)500多人約占8.6%，其他行業(yè)近1100約占19%。
二、農民工回流原因分析
分析市外出務(wù)工人員回流的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是外地部分出口創(chuàng )匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷(xiāo)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，開(kāi)工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟效益差并停工停產(chǎn)，減員減薪，高額的城市生活和交通等費用部分農民工在務(wù)工地留不下來(lái)。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設施設備，以增加產(chǎn)品科技含量，少數技能偏低、年齡偏大的農民工轉崗轉業(yè)困難，而且用工單位也不愿在外來(lái)農民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續出臺一系列惠農政策，特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺，吸引了農民工返鄉務(wù)農或農產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng )業(yè)扶持力度不斷加大，特別是針對中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的優(yōu)惠政策逐步出臺，吸引了部分農民工返鄉準備自主創(chuàng )業(yè)。六是本地經(jīng)濟發(fā)展帶動(dòng)部分職業(yè)（工種）的工資水平大幅提高，特別是最低工資標準的出臺，吸引了農民工回流就業(yè)。
據了解，市農民工回流人數仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來(lái)回流高峰。一方面是由于部分農民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結算；另一方面是由于春運期間正值農民工返鄉高峰，可能導致農民工返鄉后不再返崗而留在本地。
三、農民工回流帶來(lái)的影響
從目前情況，市外出務(wù)工人員回流將帶來(lái)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是本地用工單位的崗位更加緊缺，特別是出口創(chuàng )匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷(xiāo)受限而將逐步出現職工富余，市場(chǎng)重現就業(yè)難局面。二是由于市內供過(guò)于求的矛盾比較突出，城鄉失業(yè)率將有所回升，影響社會(huì )穩定。三是農村可能出現回流農民工爭地現象，并將影響本地農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮北碾村楊珍元等回流農民工原在從事縫紉，現因已返鄉準備在家務(wù)農。
四、采取的主要應對措施
據了解，市農民工回流人數仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來(lái)回流高峰，農民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續到年下半年或年上半年。為及時(shí)緩解就業(yè)壓力，積極促進(jìn)就業(yè)，市現已采取七項措施：
一是發(fā)動(dòng)各基層勞動(dòng)保障服務(wù)機構開(kāi)展農業(yè)人力資源調查，及時(shí)登記回流農民工的原務(wù)工地、原職業(yè)（工種）、現專(zhuān)業(yè)技能、培訓就業(yè)愿望等情況，建立市、鄉鎮辦區、社區村組三級聯(lián)動(dòng)的信息報送制度，每天一次登記，每周一次上報。
二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學(xué)校、訓練中心等培訓機構已面向回流農民工開(kāi)展了招生活動(dòng)，現有1874名返鄉農民工已經(jīng)或正在參加培訓，其中就業(yè)訓練中心培訓407人。8月初，高基廟鎮鄧家嶺村農民工楊鑫榮從返鄉后，參加訓練中心計算機平面設計培訓，并享受了培訓補貼。
三是舉辦返鄉農民工招聘會(huì )，重點(diǎn)引導第三產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)容量，擴大以個(gè)體工商戶(hù)為主體的用工需求。11月28日，市舉辦返鄉農民工勞務(wù)交流會(huì )，2600多名農民工進(jìn)場(chǎng)求職，當天1132人與38家進(jìn)場(chǎng)用工單位達成就業(yè)意向。
四是動(dòng)員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車(chē)工、造型工、廣告設計等長(cháng)期短缺的熟練技術(shù)人員，現已有1900多名返鄉農民工實(shí)現轉崗轉業(yè)。
五是依托新農村建設就地消化。市各行政村正值換屆選舉，各鄉鎮辦區將新的村級領(lǐng)導班子成員選舉范圍擴大到了回流農民工，并動(dòng)員回流農民工參與本地農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機構和駐外流動(dòng)黨組織的作用，一方面引導部分有就業(yè)技能并準備回流的農民工在務(wù)工地轉崗就業(yè)，一方面動(dòng)員在外創(chuàng )業(yè)的籍成功人士帶動(dòng)農民工創(chuàng )業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng )業(yè)培訓和小額貸款作用，引導有創(chuàng )業(yè)愿望和創(chuàng )業(yè)能力的回流農民工自主創(chuàng )業(yè)，目前該項工作正在籌備過(guò)程中。
中國農民工調研報告5
調查時(shí)間：
調查地點(diǎn)：
調查對象：
調查方法：
問(wèn)卷調查和個(gè)別訪(fǎng)談
調查目的：
調查當前農民工需求情況，探討利用電大遠程開(kāi)放教育開(kāi)展社會(huì )服務(wù)的新途徑和新領(lǐng)域。
序言
農民工是我國改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中涌現的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶(hù)籍仍在農村，主要從事非農產(chǎn)業(yè)，有的在農閑季節外出務(wù)工、亦工亦農，流動(dòng)性強， 有的長(cháng)期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農民進(jìn)城務(wù)工或在鄉鎮企業(yè)就業(yè)，對我國現代化建設作出了重大貢獻。結合本次調查活動(dòng)，對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉崗人員進(jìn)行學(xué)習需求的調查。
一、調查情況
1、農民工大多是通過(guò)勞動(dòng)市場(chǎng)找到工作單位的，但也有相當一部分是通過(guò)親友、同鄉介紹工作的。統籌城鄉就業(yè)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力持續向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移。目前，我國有3.4億勞動(dòng)力主要從事農業(yè)生產(chǎn)，農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移仍將持續相當長(cháng)時(shí)間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠(chǎng)雇工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進(jìn)城就業(yè)的農民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí)，絕大多數農民工根本拿不出相關(guān)的技能證書(shū)。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。
二、農民工學(xué)習需求情況分析
調查發(fā)現廣大農民工對學(xué)習需求呈現以下幾方面特點(diǎn)：
1、農民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調查者認為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。
2、農民工要求接受指向性較強的實(shí)用技術(shù)培訓。
3、培訓地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點(diǎn)上、方法上應靈活機動(dòng)，以業(yè)余函授培訓為主，脫產(chǎn)為輔，以實(shí)地培訓為主，網(wǎng)絡(luò )為輔。培訓的時(shí)間1個(gè)月以?xún)葹橐恕?/p>
4、農民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強。農民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農業(yè)類(lèi)的僅占8.6％，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運輸、紡織、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、汽車(chē)駕駛與維修等專(zhuān)業(yè)。
三、建議與啟示
針對農民工的學(xué)習需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
1、調整優(yōu)化教育培訓專(zhuān)業(yè)。根據農民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結合傳統產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌，加強機電、數控應用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專(zhuān)業(yè)性的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)的技能培訓和學(xué)歷教育，適應本地經(jīng)濟發(fā)展需求，為本地培養人才。同時(shí)適應沿江開(kāi)發(fā)的形勢，向外地輸送人才。要進(jìn)一步加強省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)現代化建設，培植示范骨干專(zhuān)業(yè)，強化特色專(zhuān)業(yè)，使設置的培訓專(zhuān)業(yè)更貼近生產(chǎn)實(shí)際，職業(yè)學(xué)校的培訓功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實(shí)用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專(zhuān)業(yè)知識的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟規律，改革辦學(xué)機制，堅持培訓與學(xué)歷教育相結合。
3、加強教育培訓基地建設，改善辦學(xué)條件。加大投入，改善辦學(xué)條件，增添實(shí)驗實(shí)訓設備，增強學(xué)員的動(dòng)手能力，提高操作技能，使受訓的學(xué)員真正具有一技之長(cháng)，直接上崗，對口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出。
4、加強校企合作、校鎮合作。學(xué)校如何介入，要與企業(yè)共同商定。可與企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮職業(yè)教育、成人教育培訓服務(wù)機構，及時(shí)向社會(huì )提供各種人才信息，進(jìn)一步凸現職業(yè)教育、成人教育在農民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用。
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